上牌难和道路检查双施压 轻卡何去何从

风和日丽

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在货运行业中，超载问题非常普遍，国家多次出台政策及措施治理超载超限运输的违法行为，但由于多方面因素，超载问题仍屡禁不止。

近日，国家安委会印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》，全国多省市也展开了超载超限专项整治行动，全国多个城市加严上牌政策，超载车辆上牌难，多种措施并行治理超载超限问题，若货运车辆完全依法承载，轻卡市场会如何变化？

▎一、依法治超是必然发展趋势，合规承载是终极目标

车辆超载问题一直是国家重点关注的问题，从2016年开始，国家开始加强治超管理，也出台了，很多关于加强治超的方案及规定，每年都出台相关施措或计划：

2016年8月18日，交通部下文《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》，开展专项整治行动，提出“一超四罚”治理措施。

并随后在9月21日又公布了《超限运输车辆行驶公路管理规定》，行业俗称“九二一新政”重新确定了货运车辆超载超限认定标准，即日起执行。

2017年11月24日，交通部下文《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见（试行）》。

《意见》中指出要推进交通运输和公安部门治超联合执法常态化制度化工作，通过定点联合执法、流动联合执法、高速公路入口联合执法、货运源头联合执法、联动管理和失信联合惩戒多方面严格规范查处超限超载违法运输行为。

2018年9月18日，交通部再次发文《关于严格执行全国超载超限认定标准的通知》，加强高速公路治超执法管理，发现违法超载超限车辆，坚决拒绝其驶入高速公路。

2019年5月21日，轻卡行业爆发“大吨小标”事件，其后全国各地车管所加强上牌称重管理，严禁超重车辆上牌，从生产源头加强超重车辆管理。

2020年4月21日，国务院安委会印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》，建立治超信息监管系统,严格落实治超“一超四罚”措施,深化“百吨王”专项整治,2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。

近年来的相关治超措施可以充分体现国家治理货车超限超载问题的决心，依法治超是必然发展趋势，合规承载必然是货运行业的终极目标。

▎二、依法治超措施多，严格查超趋势明显

加强货车治超管理主要体现在两个环节，一是车辆上牌、年检时的称重环节，控制住上牌车辆的自重就控制住了车辆的超载能力；

另一方面是道路查超环节，道路查超包含了高速入口查超、其它道路查超，针对不同环节有不同的治超措施，查超趋势也越来越严格。

上牌、年检环节的查超，只要加强车管所管理是很容易实现的，最近也有经销商反馈蓝牌车辆配8.25R16轮胎、使用假厢直接不给上牌，说明车管所对经销商超重车辆的上牌措施了如指掌。

道路查超环节，现高速公路出入口均已安装称重设备，只要严格执行高速公路入口称重监测，拒绝非法超限超载车辆驶入高速公路，便能有效治理高速超载问题，已有多省按此执行。

例如江苏省要在三年内基本消除高速公路超限超载现象，至于国道、省道、市区道路则有不停车称重、电子抓拍等手段治理超载问题，只要超载车辆通过查超路段系统会自动记录违法行为，对其进行扣分及罚款。

现多地道路已开始铺设不停车监测执法设备，所以全面依法查超在技术上是不存在问题的，随着时间的推移，查超设备会越来越多、铺设越来越广，严格执行时超载车辆会寸步难行。

▎三、严格依法治超后的轻卡市场预测

现在轻卡市场90%以上的车型为蓝牌车型，核载质量在1.5t左右，而绝大部分车辆实际载重是超过1.5t的，也就是说绝大部分车辆是属于超载的，若严格按照车辆行驶证依法治超，轻卡市场必然发生重大变化，笔者预测会在以下几个方面产生变化：

首先，货运方式发生变化，现在蓝牌轻卡车型最大的优势是装载多、能进城，一旦严格按照1.5t装载，蓝牌轻卡车型运输效率会大打折扣，再用蓝牌轻卡跑中短途城际或城郊运输则不划算了。

预测届时城市郊区会建立很多中转站，中短途运输使用黄牌轻卡或中卡车型，进城运输使用蓝牌轻卡或小卡车型，而非像现在直接从出发地运送到目的地。

其次，车辆需求产生变化，由于货运方式的变化，必然导致车辆需求变化，蓝牌轻卡市场需求将大幅下滑，进城需求车型向小卡市场转移，中短途运输需求车型向黄牌轻卡或中卡市场转移，蓝牌轻卡将只能运输轻抛货。

再次，轻卡产品产生变化，市场对蓝牌轻卡的运输需求产生变化，也会导致轻卡产品变化，蓝牌轻卡发动机必然向小排量发展，黄牌轻卡发动机向大排量发展。

而中等排量的机型处境则较为尴尬，另外蓝牌轻卡底盘则会进行真正的轻量化设计，车厢尺寸呈缩小趋势，蓝牌宽体甚至蓝牌中体车型将会处于淘汰的边缘，整车自重会大幅降低。

最后，司机群体产生变化，由于货运方式发生变化，将货物从货源地运输到目的地至少要经手两个司机，第一个司机既扮演了司机的角色，又扮演了货主的角色，如何保障货物运输安全是需要考虑的问题。

所以笔者预测未来卡车司机会向集群化发展，通过成立公司或抱团，利益共享、风险公担，从而获得更多的利益。

▎结语：

超载超限问题可谓是当前货运行业最严重的问题，既危害到公共运输安全，又扰乱了货运行业秩序，从另一个层面来说，超载是卡车司机个人利益与国家利益冲突的问题，影响了国家政策的有效落实以及社会的合理化进程。

其实，大部分卡友属于被动超载，因其他司机超载导致运费下跌从而不得不通过超载来弥补，只要货运行业严格执行查超政策，全国各地查超统一，完全杜绝超载现象，相信绝大多数卡友是愿意看到的，至于依法合规后的运费则会随着供求关系上涨调整。

如何从普遍超载顺利过渡到载重合规是解决问题的关键，既要最大限度上维护卡友们的实际利益，又要保证治超政策无折扣落实到位，全国范围内无差别执行，保证行业公平公正。卡友们若有其它看法，欢迎留言讨论交流。（文/卡家号：风和日丽）

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