仍遭质疑 后处理盼国四莫再“狼来了”

黄昏化作海湾

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

很早就有人预测，柴油车国Ⅳ排放标准的实施将会使尾气后处理市场迎来商机无限。然而随着国Ⅳ排放标准实施的一拖再拖，很多尾气后处理企业的处境变得越来越尴尬和窘迫。近日，随着国家工信部第27号公告的出台，国Ⅳ排放标准实施时间终于尘埃落定，记者也第一时间了解到了尾气后处理行业对此的相关看法。

后处理：国Ⅳ莫再“狼来了”

●  发展机遇姗姗来迟

近年来，随着我国经济建设的不断发展，对环境造成的污染问题已越发凸显，其中，以雾霾为主的大气污染尤为严重。有数据显示，形成雾霾的主要污染源来自于多种途径，机动车尾气排放就是其中之一，而重型柴油车则是其中的“重犯”。为了有效降低柴油车尾气污染物排放，柴油车国Ⅳ排放标准的实施很早就被摆上了议程，然而由于种种原因实施时间一再推迟。

4月23日，工业和信息化部在其网站上发布第27号公告，公告内容称，工信部定于2014年12月31日废止适用于国家第三阶段汽车排放标准（以下简称国Ⅲ）柴油车产品《公告》，2015年1月1日起国Ⅲ柴油车产品将不得销售。这意味着，困扰行业企业许久的国Ⅳ排放实施时间终于明确。而随着柴油车国Ⅳ排放标准实施时间的尘埃落定，尾气后处理企业真正迎来了一直盼望的机遇。

“作为尾气后处理企业，我们一直期盼着这一天的到来。首先，在技术的积累和产品的产出方面，我们都做好了充分的准备来迎接市场考验；其次，如今大气污染十分严重，柴油车国Ⅳ排放标准的早日实施有利于改善大气环境，更有利于百姓的身体健康；第三，国Ⅳ排放标准实施后，国家也会对下一个排放标准——也就是国Ⅴ排放标准的实施，会有一个更好、更清晰的规划，这也对企业进行新的技术投入、开展更先进技术的开发有一定的催化作用。”四川中自尾气净化器有限公司副总经理李云对记者说。

对此，天津亿利汽车环保科技有限公司总经理兼总工程师龙顺洪也表达了相同的观点，他说：“对于国Ⅳ排放标准实施时间的确定，我们是鼓掌欢迎的。这给了我们尾气后处理行业一个非常大的支持和信心，这样我们才会有更大的目标和动力不断提高、努力，缩小与跨国企业的差距，加大产能投入，尽快弥补市场缺口。当然了，国Ⅳ排放标准实施之后，会对环境的保护起到积极的作用，对我们尾气后处理行业来说，也将肩负很大的社会责任。”

●  屡次爽约 后处理大受打击

回顾国Ⅳ排放标准的实施历程，可谓一波三折。2010年12月21日，环保部表示，国Ⅳ车用燃油的标准尚未出台，无法确保在全国范围内供应相应车用燃油，经相关部门商讨，原计划2011年1月1日起实施执行的3.5吨以上柴油车国Ⅳ标准执行时间推迟一年，至2012年1月1日。

然而，2012年初，国Ⅳ标准再次爽约，环保部发布公告称车用柴油供应仍不到位，再度将标准执行时间推迟至2013年7月1日。但即便如此，这个计划同样未能如期执行，尽管环保部未明确表态标准推迟，但是工信部本应取消的国Ⅲ车公告迟迟没有取消，两个部门的协商不一致，导致国Ⅳ排放标准的实施进入诡异的混沌状态。直至近日，工信部正式取消国Ⅲ车公告，实施日期才宣告最终确定。

历经4年多，国Ⅳ排放标准一再爽约，不仅扰乱了尾气后处理企业的正常生产秩序，对企业技术投入的积极性也是一种打击。“柴油车国Ⅳ排放标准一再推迟，确实对我们的影响非常大。”李云表示：“国Ⅳ标准很早就计划要执行，我们尾气后处理企业在标准第一次确定之前就已经在资金和技术等方面进行了大量的前期投入。

然而，国Ⅳ实施时间一再推迟，这就对我们在生产和技术上的再升级造成了比较大的影响。另外，为了进行市场的开发，我们实际上也做了一定的生产准备，在市场宣传和生产设备上的投入也非常大。而实施时间的一拖再拖对我们的资金回收和运转也都造成了不小的影响”。

“国Ⅳ实施一再推迟，给尾气后处理企业带来了诸多不确定因素。我们在什么时间需要达到一个什么样的产能、需要具备什么样的水平来跟国外的厂商进行竞争，国家不能够给出一个具体的‘目标’，这对我们自主品牌尾气后处理企业来说是非常不利的。”龙顺洪说。

不仅如此，实施日期一再更改，无疑使得相关政府主管部门的公信力下降，不利于行业的健康、可持续发展。有内燃机行业专家表示：“作为国家的两个职能部门——环保部和工信部，应该本着对公众和社会负责的态度，发布一个统一的实施日期。如今却是各自为战，让企业无所适从，不仅不利于行业发展，也会对政府的公信力造成一定的伤害。”

●  心有余悸 实施时间仍遭质疑

“狼来了”的故事很多人都耳熟能详，国Ⅳ排放标准实施时间一再变更，让很多尾气后处理企业对这次工信部的公告再次产生了质疑：“狼”是不是真的来了？

李云就向记者表达了自己的看法：“国Ⅳ排放标准已经一而再、再而三的推迟了几次，所以我们现在心里也会多多少少的有一些担心，到时候会不会再次因为其他的一些因素而又被推迟。”

“从我们目前掌握的情况来看，车企和发动机企业都在全力准备，再次推迟的可能性不大。但是，经过这几年的实施时间一再更改，我们也不好判断是不是这次就100%确定会实施了，希望如此吧。”龙顺洪表示。

此前国Ⅳ标准实施的一再推迟，不仅影响到了尾气后处理行业的信心，更重要的是，即便明年国Ⅳ标准能够按期实施，尾气后处理企业一样有着种种的担心。

“即使标准能够按时实施，但实施效果还是会让我们有所顾虑。从目前来看，国家在国Ⅳ车辆的监管方面还有待完善，希望到时候国家能够加大实施、排查力度，不要重蹈国Ⅱ升级国Ⅲ时的覆辙，出现政策、标准形同虚设，假国Ⅳ泛滥的局面，这对整个中国汽车行业的发展会造成很大的负面影响。”李云说。

对此，龙顺洪表达了类似的担忧：“担心肯定是有的。现在我们行业最担心的还是国Ⅲ车辆还会通过各种渠道、各种手段进行销售，比如套牌等作假手段。再就是政府的监管力度是不是能够加强、配套设施建设能不能尽快完善等，这些都会影响到未来国Ⅳ排放标准的全面落实。”

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