梁山挂车行业规范发展 需政府扶持助力

故里

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

    5月18日，梁山县专用汽车质量保障联盟（以下简称梁山质保联盟）在梁山县拳铺镇正式成立。这是梁山县专用汽车生产企业自愿联合成立的组织，旨在维护专用车企业的合法权益和共同利益，维护市场秩序和公平竞争，在政府与企业、企业与企业、企业与用户之间架起桥梁和纽带，促进全县专用车制造行业健康发展。

●  打造专用车金字招牌

    自20世纪90年代以来，山东省梁山县的专用车产业从无到有从小到大，形成了专用车产业集群，并被中国汽车工业协会命名为“中国挂车（专用车）生产基地”。作为全国最大的挂车生产基地，在商用车产销连续下滑数月、很多用户抱怨没活儿的时候，成立专门针对产品质量的协会组织的目的和意义何在？

    “目前加入梁山质保联盟的企业均为有产品成功申报国家公告的企业，在筹备之初我们也曾考虑是否将数量众多的私人小挂车厂纳入联盟中。毕竟近300家挂车生产厂中，有公告产品的企业仅21家，但没有公告产品的企业属于非法生产，如果让其加入就是承认了这些企业。”梁山质保联盟相关负责人告诉《商用汽车新闻》记者：“县政府当然不会任由这些小企业私自发展，以致于影响到梁山作为中国挂车基地的这一招牌。县委县政府也在着手整合小企业，这不仅符合产业政策，也更利于产业发展。此外，今后还会逐步考虑将配件企业和全挂车企业纳入联盟，以促进整个梁山专用车产业的发展。”

    该负责人介绍说：“企业加入联盟与否纯属于自愿，只需交付5万元质量保证金，如果今后不出现质量方面的问题，最终会退还企业这份保证金的。联盟的日常运行、人员开支等相关费用，均由梁山县县政府支付。加入联盟后，用户购买的车辆如果出现相关问题，均由联盟现行赔付，这部分钱也是由政府承担，随后再由联盟追究企业责任。县政府之所以下这么大力度促成这件事，就是想建立质量过硬的梁山专用车品牌，让外地乃至国外用户都认可梁山专用车的金字招牌。”

    “企业对于联盟的成立都挺看好，本身作为拥有公告产品的企业也不敢在质量上马虎。但有些用户只考虑到一时的购车成本而忽视了长期的使用成本，选择了一些小企业非法生产的挂车，质量问题难以得到保证，但都抱怨是从梁山买的车，使得所有企业都受牵连。”梁山某特种车制造公司人员说：“同时，这次加入联盟也是对企业很好的宣传，要是以后用户到梁山买车只买联盟内的车就更好了。”

●  质保联盟更保行业发展

    “去年以来货车销售就一直不好做，周围挂车厂日子也不好过，大大小小这么多家挂车厂，竞争很激烈。”原梁山庞大霸龙汽车销售服务有限公司业务经理曹先生（化名）告诉《商用汽车新闻》记者：“这么一来卖不卖车都赔钱，索性改行做别的。”梁山中集东岳车辆有限公司相关人员同样表示，挂车销售情况不好，买车的客户很少，挂车需求也就跟着下降。

    “一出门都是挂车厂，就算用户在购买了牵引车后让我们帮忙联系挂车厂，一般情况我们也不做，关系太复杂。成立质保联盟后应该会好些。”梁山县某汽车贸易公司销售人员表示。

    据了解，梁山质保联盟要求加入企业要向购车用户提交专用车主要部件承诺书，承诺生产专用车所用的车桥、轮胎、钢圈、牵引座、支腿、板簧等六项主要部件与专用车定做合同或购销合同约定的品牌、规格、数量必须完全相符。如出现不相符的现象，联盟将全力配合用户通过法律程序维护合法权益；用户也可以持购销合同和专用车企业提供的承诺书向联盟投诉，联盟负责联系职能部门鉴定，经鉴定确认与合同约定不符后，首先由联盟负责更换，承担鉴定费用，并给予用户该部件价款50%的赔偿，同时追究该企业的责任。

    在曹先生看来，梁山质保联盟的成立更有利于挂车厂家。“常见的挂车问题就是断轴、断梁，这跟所用钢板的质量直接相关。现在用户买车都是点单式，不同的价钱自然买不同档次的产品，用户心里其实更清楚。所以个人认为质保联盟对用户产生的实际意义并不会太大。”他解释说。

    自行业协会这一事物产生以来，就肩负着维护行业健康发展，减少恶性不良竞争的使命，虽然目前梁山质保联盟处在成立初期，协会作用尚不明显，但无碍企业对其寄给予希望。曹先生提到：“但从价格战方面来讲，联盟的成立对于规模相对较小的挂车生产厂家应该是更为有利。因为规模大的厂子有能力在一定程度上通过降低售价来竞争。估计在联盟的约束下，同样品质规格的挂车在售价上不会相差很多，小厂子也就不会因为资金有限而在价格战中被大厂击垮。”

●  行业发展的必然

    “虽然梁山质保联盟属于政府主导型的行业协会（目前中国的协会组织中纯民间组织不是很多），但从加入企业的反应来看，应该说是这一行业发展的必然结果。”日本广岛大学社会经济学教授马哈拉疆认为：“行业协会的作用包括很多方面，而就梁山质保联盟而言，加强行业自律、协调利益关系的作用更明显。”

    有学者表示，目前不论在哪个国家，行业内部和行业与行业之间及政府与行业之间，相互间的利益和矛盾冲突都是大量存在且不可避免的。而行业协会在缓解矛盾、协调矛盾双方相互关系方面发挥了重要作用。例如在日本，很多行业性团体根据政府制定的国民经济中长期发展规划，提出本行业发展的前景和设想，包括行业发展趋势、行业产品和技术发展方向、市场动向等供各企业参考，从而协调了政府与企业之间的关系。同时行业协会不仅在本行业内部起到协调作用，还能通过对销售市场、价格、竞争手段等进行必要的协调和监督，订立一些规章制度，尽量避免相互残杀，起到了保证正常的生产和销售秩序，有力维护会员之间公平竞争权利的作用。又比如在美国，若发现有违反行业规范、搞不正当竞争、损害同行和消费者利益的会员，协会将采取惩罚措施，即取消会员资格，禁止在本行业从业，甚至向法庭起诉。

    “在经历高速发展后，人们开始逐渐重视质量问题，这不仅在专用车行业，而是各行各业都有显现。企业要想长久发展，就要为用户提供质量有保障的产品，企业有这个意识但也要有相适应的环境。梁山县政府牵头做这件事情，企业有好的发展就会贡献税收，良性循环多方受益。”业内人士分析道。

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