军车就代表特权? 围观美军车管理规定

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做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

美国有军车不得随意离开军营或战区的规定，因而在美国本土的街道几乎看不到军车。非执行任务的情况下，军人出军营是要开民用车牌车的，将军也无例外。

美军在长期实践中确立了一套适合自身情况和特点的军车管理思路与办法，同时也形成了一套行之有效的从严治军经验与做法。在此，我们认真研究美军加强部队军车管理的特点与规律，对于做好我军新世纪新阶段部队车辆管理的相关工作具有一定的借鉴意义。

美国对军车私用的惩罚非常严格。如果一个士兵开着陆军装备司令部的车到五角大楼办公事，沿途经过加油站旁停车五分钟，去买杯咖啡，将受到停薪停职一个月的处罚！根据《美国法典》第31篇第1344款的规定，美国联邦各部门有权拥有公共运输工具，包括汽车、飞机和摩托车等，但必须用于正式公务用途。第1349款明确了滥用公车的惩罚：任何“有意违反规定者”，要处以一个月停薪停职的处罚。

为了建立健全有效的管理机构，美军从军兵种司令部到基层单位，均设立了较为系统的安全管理机构，并以法规的形式明确其工作范围、职能和责任，使安全防事故工作从上到下有人抓。美军在各军兵种司令部编有安全局（处）或安全办公室，作为专门负责安全管理的最高指导协调机关，其主官通常是少将或准将。基层单位一般均编有安全军官或安全技术军官，协助单位指挥官抓好安全防事故工作。除了固定编制的专门安全管理机构和专职安全人员外，美军还有物质安全委员会、机动车辆安全委员会、航空安全委员会、爆炸品安全委员会、核生化安全委员会、信息安全委员会，等等。其职责是就涉及对部队健康、安全、士气、福利、道德和纪律等产生消极的情况提供建议，对违反纪律、卖淫、性传播疾病、吸毒、酗酒、迷信和仇恨组织等现象采取适当行动。采用纠察、巡逻和设立禁入区等手段，维护部队纪律。美国有军车不得随意离开军营或战区的规定，在美国本土的街道几乎看不到军车。非执行任务的情况下，军人出军营是要开民用车牌车的，将军也无例外。反而作为荣誉象征的“军车车牌”在美国倒是有很多，但这些“军牌”实际上与特权无关，只是表明一种荣誉，其中最有特色的就是紫心勋章车牌，它专门被授予作战中负伤的军人和阵亡者的最近亲属。

在美国公路上平时很少有军车，如果有的话也多是晚上悄悄走。美军个人私家车都是全部使用地方牌照。无论是联邦政府还是地方政府用车也使用普通牌照，如果需要马路特权就让当地警察开路，通常是摩托车。浩浩荡荡一个车队出来大家都知道他们是谁，但这种情形少而又少，只有总统出门才会这样，地方政府首长根本不会。美国政府的公务车在车身上喷涂“政府用车”字样，但这不是特权的象征，反而更便于公众监督。一旦公务车交通违章，想拉关系逃避处罚是毫无用处的。美国警察有严格的执法程序，打招呼为熟人开脱属于蓄意妨碍执法，可以追究刑事责任。 为了做好车辆安全防事故工作，美军除了建立健全安全管理组织外，还特别注重健全和完善各种安全法规条例，保证车辆安全防事故工作有法可依。美军的安全管理法规和条例还特别强调将安全防事故工作有机地融入单位日常工作、训练和作战的整体工作尤其是标准操作程序之中。如疲劳开车是常见现象，也是机动车辆事故发生的一个重要原因。对此，美军《机动车辆事故预防》条例明确规定：司机连续开车不得超过10个小时，24小时内合并开车不得超过12小时，应至少保证8个小时休息；如需要超过10小时完成任务，必须为每台车配备合格副驾驶员；每行车2?3小时或160?240公里，司机应有15分钟休息，并检查车辆安全状况。

美军对违法违纪影响部队安全管理的人员处理十分严格。每年因此受处分、被开除军籍甚至判刑的人数都不少。美军在部队管理中，将车辆事故与弹药事故的预防作为重中之重，把节假日、训练后的时间作为防范重点时段。美军在预防车辆事故中，创造了独特的“三E安全法”，即以“管理”、“教育”、“实施”（三个以E开头的英文单词）来最大限度地减少事故。“管理”即是要查清事故多发区并消除隐患，对难以避免的事故要采取严格预防措施，在新的计划和操作中避免事故。“教育”与“实施”有三个方面的重要内容：端正安全态度、熟悉安全操作知识、掌握风险防范技能。美军要求所有人员严格执行安全操作流程，并有及时纠正措施。美军不仅惩罚已经发生事故的个人和单位，也要惩罚违反正确规定和程序的个人和单位，以预防事故的再发生。

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