北斗监管靠谱了！散户掉线从罚800变200

林晋

简单的心境才能拥有快乐的心情

4月份在河北唐山发生一起因北斗掉线罚款2000，卡友悲愤自杀的人间惨剧。一石激起千层浪北斗掉线罚款2000，北斗掉线原因何在？卡友该不该背上沉重的罚款枷锁都成了争议焦点，同时关于《道路运输车辆动态监督管理办法》14年实施16年修改之后至今没有任何改进，管理办法滞后、处罚过重的呼声也是不绝于耳，在低运价的时代北斗安装费用不一争议不断，罚款负担更让卡友不堪重负，减负降本早已成了卡友共识。

近日交通运输部发布了《关于修改<道路运输车辆动态监督管理办法>》公开征求意见的通知，个别条款修改、直接删除，其中涉及罚款金额也是成倍减少。其中北斗掉线罚款金额由原来的2000起步直接改为2000封顶500起步，事关卡友钱袋子更关乎物流企业运营成本、行业监管处罚规范，明确处罚对象，也让北斗监管更加靠谱了！

●  北斗监管靠谱了 修改《道路运输车辆动态监督管理办法》从这三方面把关

交通运输部发布了《关于修改<道路运输车辆动态监督管理办法>》公开征求意见的通知的同时也发布了修改缘由和必要性，结合交通运输领域执法突出问题专项整治行动，开展与《行政处罚法》不相符规定清理”和“不合理罚款规定清理”工作，从三方面实施修改，只有是与放管服精神不符的直接删除，同时坚持减负便民降低罚款金额减少货运成本，而且明确处罚对象，从这三方面把关北斗监管靠谱了！

首先针对直接删除条款，第八条、第十条、第十一条中标准符合性技术审查等因为不符合 “放管服”改革精神的相关内容所有被直接删除。其次坚持减负便民，降低罚款额度，对于无论是物流企业、散户卡友还是监管平台的的违规行为的处罚额度都直线下降。最后处罚对象更加明确，北斗掉线卡友背负2000元的罚款包袱压垮卡友精神防线导致卡友直接悲愤自杀。事后卡友该不该被罚成了争议焦点。如今关于《关于修改<道路运输车辆动态监督管理办法>》的起草说明直接明确了凡是存在存在（一）破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号的；（二）伪造、篡改、删除车辆动态监控数据的，造成北斗掉线妨碍监管道路运输企业或者提供道路运输车辆动态监控社会化服务的单位将被罚款的对象，而非个体散户卡友。

●  事关钱袋子、散户掉线罚200 篡改、删除数据罚平台和企业

交通运输部发布了《关于修改<道路运输车辆动态监督管理办法>》的内容中最有看点的就是罚款金额的直线下滑，涉及的主体包括普通卡友、道路运输企业、提供道路运输车辆动态监控社会化服务的单位。

以前只要是北斗定位掉线只要是掉线起步罚款是2000，不明确掉线缘由，不了解是否是卡友恶性干扰，容易造成卡友反感激化执法矛盾，如今不仅明确了处罚对象，而且处罚金额也成倍减少，如今一旦发现道路运输企业和提供道路运输车辆动态监控社会化服务的单位伪造、篡改、删除车辆动态监控数据的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处500元以上2000元以下罚款。

对于散户卡友道路运输经营者使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从事经营活动的，由县级以上道路运输管理机构责令改正。拒不改正的，罚款金额从800降为200。也就是说卡友北斗掉线罚款由起步2000的罚款金额下降到了200元，罚款金额降低了10倍。

对于物流运输企业而言一直是北斗监管的重点对象，一旦出现未使用符合标准的监控平台、监控平台未接入联网联控系统、未按规定上传道路运输车辆动态信息的；未建立或者未有效执行交通违法动态信息处理制度、对驾驶员交通违法处理率低于90%的；未按规定配备专职监控人员的。这三种情形的任何一种以前罚款金额三千起步八千封顶，让不少物流运输企业不堪重负。如今罚款金额封顶三千起步一千，这也是减少物流企业的运营成本，让企业稀薄的利润被罚款压榨殆尽，更有利物流企业轻装上阵。

一直以来北斗监管因为安装费用争议，路面监管中处罚对象不明确，处罚金额过重更是让卡友屡屡诟病造成执法矛盾导致监管争议，尤其对于散户卡友本身运费低了.生存艰难，还要缴纳北斗上千元的安装费，平均每天不吃不喝还要拿出20元左右的服务费，一旦掉线处罚动辄起步2000罚款，实在让卡友不堪重负，货运行业难以轻装上阵，如今交通运输部发布了《关于修改<道路运输车辆动态监督管理办法>》将让北斗监管更加靠谱，明确监管对象，减少执法争议更有利于实现北斗监管初衷，减少道路隐患，为货运安全保驾护航。