深度解析 阻碍新能源汽车普及推广原因

美少女壮士

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

近年来，我国新能源汽车产业发展迅猛，这其中的原因除了人们节能减排、环保意识的提高之外，更为主要的是国家在财政补贴等各种利好政策方面的大力支持。

然而即便如此，距离新能源车广泛普及还有着很远的距离，那么究竟是什么因素阻碍新能源汽车进入我们的生活呢？未来在财政补贴退坡的情况下，我国新能源车要如何继续保持增长态势？

1是什么阻碍新能源汽车普及？

续航能力不足。在新能源汽车发展过程中，有很多因素使其未大规模走向市场，其中最主要的制约因素就是续航里程问题。

目前市场中，大部分车型续航里程在200公里以下，但业内专家表示，“300-400公里应该是让消费者能够放心使用的续航里程。”

充电设施不够普及。新能源汽车发展初期主要是在公共服务领域，以公交车、出租车、专用车推广为主，基本不涉足私人用车领域。

因此，初期的充电设施也是围绕公共需求布局的，以快充站、快充桩建设为主。如今，在突发的私人市场需求面前，充电配套设施的建设显然还不够完善。

数据显示，2011年，北京电动汽车与充电桩的比例为1:1，随后两年下降到2:1，2014年变成了3:1，而且，这个差值有日益扩大的趋势。

这表明，我国新能源汽车的发展不匹配了，充电基础设施建设的滞后，对电动汽车的发展产生了制约影响。

核心技术缺失。目前，我国已经是世界新能源汽车第一产销大国，但就新能源汽车产品来说，能够真正打动消费者的仍在少数。

新能源汽车推广初期，为了激活市场而实施的高额财政补贴以及补贴的普惠性，带来了诸如骗补、产能过剩、粗制滥造等一系列问题。在客观上影响着技术路径的选择，甚至影响了技术创新。

总有人说中国人不支持国内市场、不支持自主品牌，这其中的原因主要还是因为没有出现能够让消费者满意认同的产品。

我们的新能源汽车自主研发的很少，大部分是在传统燃油车基础上改造的。未来新能源汽车应围绕电池、电机、电控重新研发和设计，这需要车企和核心零部件企业沉下心来做研发、做技术。

电池回收与处理。随着中国新能源汽车的崛起，动力电池的需求与日俱增，如何有效回收和做好回收再利用显得尤为关键。

以电动汽车动力电池5-8年的使用寿命计算，预计明年起，我国将迎来首批动力电池“退役潮”。我们不能忽略废弃动力电池将的潜在危害——大量报废的动力电池威胁着自然环境、国民健康以及社会的可持续发展。

今年年初由国家发改委和工信部联合发布的《电动汽车动力蓄电池回收利用技术政策(2015年版)》，明确了动力电池回收的责任主体——电动汽车生产企业、动力蓄电池生产企业、梯级利用电池生产企业、报废汽车回收拆解企业，这四类企业应承担不同的责任。

此外，中国第一个新能源汽车动力电池回收国家标准——《车用动力电池回收利用拆解规范》和《车用动力电池回收利用余能检测》也通过审定。

这意味着我国动力电池回收即将开启标准化、规范化大幕，自然环境、国民健康和社会经济的可持续发展也将随之获得更好的保障。

2补贴退破的情况下 未来新能源车如何推广？

国家在新能源汽车推广初期的产品补贴其实是非常重要的，需要借此让整车厂启动，带动相关产业链。

当然，补贴本身也存有一些弊端，在客观上影响着技术路径的选择，甚至影响了技术创新。所以从本质上来看，补贴与市场原则并不完全一致。

业内专家认为，当下应尽快走出产品补贴的现状，逐渐变成其他常态的鼓励政策，如路权、交通费，还有基础设施建设，企业的发展等。

此外，专家认为我们需要学习加州零排放积分制度，解决我国新能源汽车补贴退坡的问题。

目前有“碳配额”和“积分制”两套管理办法有待统一：　　

一、8月2日，国家发改委发布《新能源汽车碳配额管理办法》征求意见稿。该管理办法借鉴了美国加州ZEV政策，并结合中国现有的碳排放权交易管理政策，将两者合并实施对汽车碳排放进行管理；拟于2017年开始试行，2018年正式实施。

新能源汽车碳配额管理办法是用市场化行为接替纯财政补贴的很好方式，体现了政府引导新能源汽车产业发展思路的转变：由补贴激励转为恩威并济，由过往的财政补贴转为对车企的配额约束，倒逼企业研发、生产、销售更丰富的产品供应市场，为我国新能源汽车产业的健康发展提供长期的制度保证。另外，这一管理办法也有望推动燃油汽车企业转型。

二、9月22日，工信部发布《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法（征求意见稿）》。根据意见稿，企业的燃料消耗负积分可用新能源汽车正积分抵偿归零，而新能源汽车负积分则只能向其他企业购买新能源汽车正积分，两种积分管理方式将并行执行。

上述两种管理办法的目的都是促进车企发展新能源汽车、解决补贴退坡问题，但有待统一。毕竟这两套办法的计算标准、处理办法并不相同，如果实施起来，企业将面临双重压力。

除了外在因素之外，近日《节能与新能源汽车技术路线图》的发布也从行业内部、技术角度提出了规定。

该路线图描绘了我国汽车产业技术未来15年的发展蓝图，在发展方向和路径选择上，将以新能源汽车和智能网联汽车为主要突破口，以能源动力系统优化升级为重点，以智能化水平提升为主线，以先进制造和轻量化等共性技术为支撑，全面推进汽车产业的低碳化、信息化、智能化和高品质。

此前，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业，进一步明确了控制传统燃油汽车产能过剩，鼓励发展新能源汽车等政策导向。

而汽车工程学会理事付于武也表示，“新能源汽车将逐渐成为主流产品，汽车产业将向电动化转型。” 如此看来，在政策的引导下，未来即便没有补贴，但只要有出色的产品能够得到消费者认同，新能源汽车产业依旧前景大好。

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