执行存有缺陷 陕西计重新规定效果待察

举杯敬风尘

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

    5月10日，陕西省高速公路取消货车车型收费（原先是“车型+计重”），对所有载货类机动车只实施计重收费。记者了解到，此举遵循了交通部2005年关于计重收费的要求，将取消陕西始于2006年的“车型+计重”收费模式，以收费站现场实际测量的车货总重为依据，对载货类机动车计重收取车辆通行费。

●  陕西实施计重收费

    几年前，“车型+计重”的收费模式在全国并不少见，但目前计重收费已经成为全国高速公路收费的主流形式，已有26个省实施了计重收费，在这26个省中，只有甘肃依然沿用“车型+计重”收费模式。

陕西高速公路静态称重设备投入使用

    相比“车型＋计重”收费模式，计重收费的好处在于可以减少收费纠纷，减少车主们钻空子、打擦边球的可能性，减少“大吨小标”情况，对于规范车主的货运行为有一定的积极作用。同时，计重收费以车货实际总重量作为收费的客观依据，空载、满载收费金额不同，体现了“多用路多交费、少用路少交费”的原则。

    与其他区域的计重收费不同，本次陕西的计重收费将对超限部分给以重罚。根据2006年的规定，超限最高值按基本费率的5倍收费，而在本次通知中，对于超限100％以上重量部分，按基本费率的16倍计收。陕西狠抓超载的决心可见一斑。

●  执行缺陷不容忽视

    在陕西榆林210国道超限检查站旁边卖车的重卡经销商高先生已经感觉到计重收费对市场带来的影响：“之前陕西不少地方还能超载，运输户可以挑那些允许超载的线路走，但5月10日之后，80%~90%的地方都不允许超载了。” 

    按理说，少拉快跑也是赚钱之道，这在陕西实现起来却有障碍。陕西大部分地区，尤其是运煤的主要路线上堵车很严重。“公路资源有限，计重收费后可能需要更多车辆才能保持以前的运力，这是堵上添堵。现在有车的暂时跑着，更多用户持观望态度。”高先生表示。

    从4月下旬陕西省进入治超专项活动——“春雷行动”集中宣传期开始，高先生的生意就开始淡下来。“今年前4个月的销售情况都挺好，进入5月后，我们的销售额比上月同期下降了50%，排除淡季的因素，实施计重收费也有一定的影响。”

    更多的经销商对本次计重收费只是一知半解，甚至认为与自己关系不大。西安重卡经销商刘先生表示：“重卡多在全国跑，其他区域早就实施了计重收费，这对陕西车主而言不新鲜。再说，虽然16倍的处罚会让车主赔钱，但若是计重收费执行不严，压根儿就不会带来影响。”

    这种说法代表了目前不少经销商和用户的心声，因为涉及到地方经济建设，执行不严的情况确有发生，很多地方在计重收费之外还出台了一些土政策，允许本地车辆超载。比如在河北蓟县到天津之间以及唐山等地，就有不少路段的超载行为不受限制。

●  远期影响深远

    重卡市场是一个政策市场，计重收费虽然暂未激起大浪，但长远来看，必将对市场带来深远影响。首先，车型需求将发生变化。“重卡再不济也要用两三年，即便现在还能凑合，也要考虑到今后二手车的残值，因此轻量化车型广受青睐。”高先生介绍。其次，多轴车开始受关注。“计重收费后，6轴车的限载值最高，用户还是倾向于多拉，来问6轴车的人有所增加。”刘先生说。

    对于用户而言，换换车型就行，一些重卡企业却可能被逼入不利境地。“计重收费对于产品自重大的企业有不利影响。为了减少路面负担，我们的产品虽然自重大，但是采用了1200mm的宽轮胎，对地面压强控制在了合理范围内。目前计重收费只看吨位，也就是对地压力，在车辆对地面压强方面考虑得并不充分。”某重卡企业内部人士透露。但他也表示，企业正在全力研发和推广轻量化车型。

    而计重收费对陕西重卡市场的影响更加纷繁复杂。“理论上讲，计重收费在短期内可能带来车辆需求的激增，但也会导致使用年限延长，远期换车的用户可能减少。在实际操作中，加上堵车和执法不严等因素，未来一段时间内，陕西重卡市场的走势很难预测。”一位业内人士表示。