运输部：已经制定取消收费站的技术方案

微光吹过薄荷绿

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

4月28日上午，交通运输部举行2019年4月份例行新闻发布会，发布2019年第一季度交通运输经济运行分析等相关内容，并回答记者提问。

据交通运输部发言人吴春耕介绍，今年第一季度交通固定资产投资完成4889亿元，同比增长4.8%，高于去年全年0.7%的增速，交通运输经济运行开局平稳，稳中有进。

▎交通运输经济运行开局平稳、稳中有进

统计数据显示，第一季度，铁路、民航投资分别完成1012亿元和155亿元，增长10.0%和10.7%；公路水路完成投资3722亿元，增长3.3%，其中高速公路完成投资1915亿元，增长12.6%、内河完成投资113亿元，增长9.3%。

第一季度，全国完成营业性客运量44.4亿人次，同比下降2.1%，其中铁路、民航分别完成8.5亿人次和1.6亿人次，分别增长9.0%和9.8%；公路、水路分别完成33.6亿人次和0.6亿人次，分别下降5.0%和1.8%。全国36个中心城市公共交通完成客运量156.9亿人次，同比增长2.9%。

第一季度，完成营业性货运量108.5亿吨，同比增长6.1%，增速与去年同期基本持平。铁路、公路、水路分别完成货运量10.1亿吨、81.9亿吨和16.4亿吨，分别增长3.0%、5.9%和9.1%；民航完成货运量168万吨，同比下降1.9%。邮政行业完成业务量3234亿元，同比增长25.3%。

第一季度，全国港口货物吞吐量完成31.5亿吨，同比增长4.3%。其中，港口内、外贸货物吞吐量分别完成10.4亿吨和21.1亿吨，分别增长3.1%和5.0%。集装箱吞吐量完成6033万标箱，同比增长6.1%。

货运结构中，铁路和水运货运量整体稳步增长。吴春耕说，从第一季度统计数据看，铁路、水路分别实现货运增量0.3亿吨和1.4亿吨。

在铁路货运中，铁路集装箱和冷链运输量同比增长31.4%和55.8%。这种较大的增幅说明党中央、国务院提出“公转铁”“公转水”的要求在持续落地。快递业务量增长22.5%，说明电商和快递业与普通老百姓生活越来越密不可分。

港口集装箱吞吐量保持较快增长。第一季度，港口货物呈增长态势，同比增长4.3%，其中，集装箱的增速达到了6.3%，快于港口货物吞吐量1.8个百分点。

“从这几个方面的数据对比可以明显看出，交通运输结构正在不断优化、向好。”吴春耕说。

他表示，下一步，交通运输部将推动交通运输经济平稳运行，确保完成“铁路完成投资8000亿元、公路水路投资1.8万亿元、新改建农村公路20万公里”等任务目标。

▎取消高速公路省界收费站方案草案已形成

发布会上，吴春耕还表示已经制定了取消省界收费站总体的技术方案，研究起草了《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》，并征求了相关部委、各省级人民政府及其交通运输主管部门、高速公路经营管理单位、公路运输企业和行业协会等相关单位的意见，目前已经基本形成共识，正在按程序报批。

根据吴春耕的介绍，取消高速公路省界收费站是一项重大改革，其中ETC电子不停车快捷收费的全覆盖是能否顺利实现取消全国高速公路省界收费站的关键因素。

取消高速公路省界收费站后，没有安装ETC的车辆行驶在高速公路会遇到一些新的情况，也难以更好的享受改革红利。所以，目前最紧迫的工作就是要大力推广普及ETC，开展收费车道ETC门架系统建设改造。

“下一步，我们将按照党中央、国务院的部署，根据总体工作安排，尽快出台《加快推进不停车收费应用服务实施方案》，研究推动加快ETC车载终端安装的配套政策，组织开展ETC服务提升专项行动，指导各地加快发展ETC，加快推进各项工程建设，确保按期完成取消全国高速公路省界收费站的目标任务”，吴春耕表示。

▎全国范围内建设100个“司机之家”

在谈到“司机之家”建设时，吴春耕表示，道路货运行业是国民经济的基础性服务业，全行业2100万货车司机奔波在道路货运行业第一线，撑起了中国物流的一片天，支撑了中国经济的高速发展，广大货车司机在平凡的工作岗位上为全社会做出了不平凡的贡献。

为改善货车司机工作休息环境和条件，2018年，交通运输部、中华全国总工会联合开展了“司机之家”建设试点工作，取得了良好的效果，受到货运行业和货车司机的普遍欢迎。

今年，交通运输部将推进“司机之家”建设列为2019年交通运输更贴近民生实事，并联合中华全国总工会印发《关于进一步做好“司机之家”建设和验收工作的通知》，部署在全国范围内建设100个“司机之家”。

根据《“司机之家”建设指南》，“司机之家”将按照经济实用、布局合理、节能环保、整洁美观的原则，综合考虑货车司机集散特点、公路服务设施基础条件等因素，选取高速公路服务区、普通国省干线公路服务区（站）、物流通道货物集散地或者物流园区等地进行建设。

“司机之家”建设完成后，将为广大货车司机提供经济实惠的餐饮服务、独立安静的休息设施、安全规范的停车区域、方便快捷的淋浴洗衣服务，以及安全驾驶、党建文化、权益保障等相关知识宣传，有效改善货车司机的工作休息环境和条件。

下一步，交通运输部将会同中华全国总工会及时总结归纳“司机之家”建设运营服务的典型经验和做法，充分听取货车司机意见建议，不断完善相关标准规范，提升服务质量。

在此基础上，继续在全国范围内推广建设一批功能实用、布局合理、经济实惠、方便快捷的“司机之家”，让广大货车司机在行驶途中能够“喝口热水、吃口热饭、洗个热水澡、睡个安稳觉”，感受到温暖、舒适、便捷的服务体验，提升货车司机的职业荣誉感和归属感。