交通部：2015年9月基本实现全国ETC联网

随疯奔跑

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

徐成光表示，总体上看，移动互联网预约用车服务对于满足市场高品质、多样化、差异性需求，推动市场资源配置，缓解出行难等问题，具有一定的积极作用。但同时也带来了适用法律法规不清晰、安全风险防控机制不足，事故、保险等易引发纠纷等问题。

●  适时出台政策 规范移动互联网约车服务

交通运输部将深入调研各类移动互联网预约用车服务模式和发展方向，广泛听取社会各界意见，厘清管理思路，划清管理边界，跟踪研究并适时出台规范移动互联网预约用车服务的有关政策措施，努力为人民群众提供更安全、更优质的出行服务。

●  明年9月基本实现全国ETC联网

徐成光表示，全国ETC联网工作将分两个阶段进行：今年年底前，华北5省、长三角6省及湖南、陕西、辽宁实现区域联网；明年9月底基本实现全国联网。届时，我国将建成全世界里程最长的高速公路电子不停车收费（ETC）系统。

今年以来，交通运输部主要开展了五方面工作，推动ETC全国联网工作。

一是健全组织机构，组建了全国收费公路联网结算管理中心。

二是加强系统研发，目前，全国ETC清分结算中心信息系统研发工作接近尾声，预计今年年内投入使用；各省级中心的系统改造和升级工作正在紧张进行中，预计今年年底联网的14个省级清分结算系统与国家中心系统的联调工作将在12月中旬完成。

三是对关键设备进行了互通性测试，可以保证联网工作顺利进行。

四是规范运营和服务，目前正在组织联网省份有关人员进行业务培训。

五是提前谋划联网运行安全风险应对。

下一步，交通运输部将组织专家分析全国联网开通后可能出现的技术、业务、服务等方面的风险，组织制定应急预案，强化服务保障措施，确保全国联网后的运行安全和信息安全万无一失。

●  权力清单“晒”四方面内容

徐成光表示，目前，交通运输部已经取消和下放行政审批项目26个，还保留了46项行政审批事项，并将根据相关情况进行动态调整。交通运输部管理权力清单制度将有四方面内容：一是现行的行政审批事项及审批流程，二是取消和下放行政审批事项后的后续监管措施，三是行政管理和服务创新事项目录，四是与取消和下放的行政审批事项相关的规章、规范性文件的清理工作安排。

●  “两个加快”落实区域互联互通

徐成光表示，交通运输是“一带一路”建设中的优先领域，也是《丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设战略规划》的重点内容。目前，交通运输部已按照“把握全局、重点突破”的原则，制定了落实“一带一路”战略任务的工作纲要。

下一步，交通运输部将结合依托黄金水道推动长江经济带发展、深入实施西部大开发等重大战略和“十三五”规划编制工作，统筹国内国际两个大局，落实好已经确定的优先实施项目，做好“两个加快”。一是加快提升我国与周边国家交通基础设施的互联互通水平；二是加快形成区域交通运输一体化，充分发挥交通运输在推进“一带一路”战略中的基础性、先导性、服务性作用。

●  完善城乡配送服务网络 发展绿色物流民生物流

徐成光表示，交通运输部将根据国务院发布的《物流业发展中长期规划》，重点在六个方面支持物流业发展。

一是畅通物流大通道，完善通道设施网络。补齐铁路、内河水运等短板，完善节点网络，尽快形成京沪、京广、欧亚大陆桥、中欧铁路大通道、长江黄金水道等跨区域物流大通道。

二是重点规划建设货运枢纽型物流园区，引导不同运输方式在园区内统筹布局和衔接配合，提高多式联运功能和中转服务效率。

三是加强部门间沟通协作，共同推进以集装箱铁水联运为代表的先进运输方式发展，继续抓好甩挂运输试点工作，提高干线运输效率。

四是加快交通运输物流公共信息平台建设，完善相关标准规范，加快构建全国统一的物流信息基础交换网络。

五是加快完善城乡配送服务网络体系，提高配送车辆的标准化、专业化水平；大力发展民生物流，加快建设县、乡、村农村三级物流节点网络，鼓励快递企业向农村延伸服务网络。

六是大力发展绿色物流，完善交通运输领域能耗和排放的监测和统计，完善绿色物流管理制度和标准规范，加快新能源车船装备在物流领域的推广应用。

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