烟花爆竹运输规定 需办道路运输许可证

    今天（2013年2月1日）上午9:03，在连霍高速公路的河南省义昌大桥处，一辆货车突然发生爆炸，导致大桥南半幅被炸毁，北半幅桥板松动。目前，事故已造成26人死亡。现场反馈情况疑为运输烟花爆竹车辆发生爆炸，造成桥面坍塌。

    河南义昌大桥坍塌 疑因货车载爆竹爆炸
    http://www.360che.com/driver/130201/24860.html

    烟花爆竹属于易燃易爆物品，已被纳入为危险品运输。早在2006年，就发布了国务院令第455号《烟花爆竹安全管理条例》。考虑到安全运输的重要性，以及烟花爆竹的危险性，下面小编把对烟花爆竹的运输管理条例摘录给大家。

●  烟花爆竹的定义：

    第一章第二条 烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放，适用本条例。

    本条例所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。

●  实行许可证制度：

    第一章第三条 国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。

    未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。

●  监管部门及责任机制：

    第一章第五条 公安部门、安全生产监督管理部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门应当按照职责分工，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。

    第一章第六条 烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位的主要负责人，对本单位的烟花爆竹安全工作负责。

    烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位应当建立健全安全责任制，制定各项安全管理制度和操作规程，并对从业人员定期进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。

    中华全国供销合作总社应当加强对本系统企业烟花爆竹经营活动的管理。

    第四章第二十二条 经由道路运输烟花爆竹的，应当经公安部门许可。

    经由铁路、水路、航空运输烟花爆竹的，依照铁路、水路、航空运输安全管理的有关法律、法规、规章的规定执行。

●  申请运输流程及提交资料：

    第四章第二十三条 经由道路运输烟花爆竹的，托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请，并提交下列有关材料：

    （一）承运人从事危险货物运输的资质证明；
    （二）驾驶员、押运员从事危险货物运输的资格证明；
    （三）危险货物运输车辆的道路运输证明；
    （四）托运人从事烟花爆竹生产、经营的资质证明；
    （五）烟花爆竹的购销合同及运输烟花爆竹的种类、规格、数量；
    （六）烟花爆竹的产品质量和包装合格证明；
    （七）运输车辆牌号、运输时间、起始地点、行驶路线、经停地点。

    第四章第二十四条 受理申请的公安部门应当自受理申请之日起3日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹道路运输许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。

    《烟花爆竹道路运输许可证》应当载明托运人、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、行驶路线、经停地点、烟花爆竹的种类、规格和数量。

●  烟花爆竹运输安全规定：

    第四章第二十五条 经由道路运输烟花爆竹的，除应当遵守《中华人民共和国道路交通安全法》外，还应当遵守下列规定：

    （一）随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》；
    （二）不得违反运输许可事项；
    （三）运输车辆悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志；
    （四）烟花爆竹的装载符合国家有关标准和规范；
    （五）装载烟花爆竹的车厢不得载人；
    （六）运输车辆限速行驶，途中经停必须有专人看守；
    （七）出现危险情况立即采取必要的措施，并报告当地公安部门。

    第四章第二十六条 烟花爆竹运达目的地后，收货人应当在3日内将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销。

●  非法运输的法律责任：

    第六章第三十六条 对未经许可经由道路运输烟花爆竹的，由公安部门责令停止非法运输活动，处1万元以上5万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得。

    非法生产、经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第六章第四十条 经由道路运输烟花爆竹，有下列行为之一的，由公安部门责令改正，处200元以上2000元以下的罚款：

    （一）违反运输许可事项的；
    （二）未随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》的；
    （三）运输车辆没有悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的；
    （四）烟花爆竹的装载不符合国家有关标准和规范的；
    （五）装载烟花爆竹的车厢载人的；
    （六）超过危险物品运输车辆规定时速行驶的；
    （七）运输车辆途中经停没有专人看守的；
    （八）运达目的地后，未按规定时间将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销的。

●  烟花爆竹道路运输许可证：

    第一联 发证机关留存
    第二联 交承运单位
    第三联 购买单位备查

●  审批流程：

    《烟花爆竹安全管理条例》第十四条：

    1、申办人到当地政务办证中心公安窗口递交书面申请及相关材料；
    2、公安机关治安部门审核同意后办证；
    3、申办人到政务办证中心公安窗口领取《烟花爆竹运输许可证》。

●  托运人提交材料：

    经由道路运输烟花爆竹的，托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请，并提交下列有关材料：

    （一）单位和个人书面申请；
    （二）安全生产监督管理部门批准文件；
    （三）承运人从事危险货物运输的资质证明；
    （四）驾驶员、押运员从事危险货物运输的资格证明；
    （五）危险货物运输车辆的道路运输证明；
    （六）托运人从事烟花爆竹生产、经营的资质证明；
    （七）烟花爆竹的购销合同及运输烟花爆竹的种类、规格、数量；
    （八）烟花爆竹的产品质量和包装合格证明；
    （九）运输车辆牌号、运输时间、起始地点、行驶路线、经停地点。

●  行驶过程注意事项：

    烟花爆竹的运输应注意的安全要求：

    1、经由道路运输烟花爆竹的，托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请；
    2、运输烟花爆竹必须实行专车运输，车辆应悬挂危险物品标志，货物包装牢固，并用毡布盖严、捆牢；
    3、不准使用装卸车、拖拉机、三轮车和自行车等运输；
    4、运输时所装货件不得高过车栏杆；
    5、进入烟花爆竹库区的汽车，必须有防火花装置；
    6、运输烟花爆竹的车上禁止同时装运其它易燃易爆物品；
    7、装卸作业中，只许单件搬运，不得碰撞、拖拉、摩擦、翻滚和剧烈振动，不得使用铁橇等铁制工具；
    8、运输中不得抢道，车距应不少于20米，应以低速行驶；
    9、运输烟花爆竹必须派专人押运。

    对烟花爆竹的运输人员的安全要求：

    1、遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，特别注意行车安全问题；
    2、驾驶员和押运员要选择得当路线行驶，行车时间要恰当；
    3、运输烟花爆竹要选择道路平整的国道主干线，不能因抄近路而走复杂路段；
    4、行车要远离城镇及居民区，非通过不可时，要再检查一次，确认安全无隐患再过境；
    5、不能在城市街道、人口密集区停车吃饭、休息；
    6、提倡白天休息，夜间行车，以避让车辆、人员高峰期。

    驾驶员和押运员必须经过专门培训并取得危险货物运输从业资格证，押运证。出车时要带齐驾驶证，准运证、从业资格证、押运证以及行驶证、车辆年检合格证、养路费凭证和容器安全检验合格报告等证件，以备检查。

    对运输烟花爆竹中可能发生的事故，押运人员应随时做好应急准备。应急用的装备有：随车消防器材，应检查其数量及有效性。要随车携带不发火的工具、专业堵漏设备、劳动防护用品，不得穿钉子鞋和化纤服装。口押运员还应携带掌握承载货物的事故技术处置方案（包括危险特性，处置措施，消防处置措施）、产品生产厂家联系电话及交通事故、治安、消防、救护、环保等报警电话。

    运输人员必须对车辆的安全技术状况进行认真检查，发现故障必须排除，方可投入运行。要特别注意检查导静电装置等安全装置是否安全可靠，要保持驾驶室干净，不得有发火用具，危险品标志灯牌完好。

    一旦发生交通事故，要扩大隔离范围，并立即向有关部门报警。

    工作人员装载烟花爆竹货物要注意细节：装载货物要到现场进行监督，详细核对货物名称、规格、数量是否与托运单证相符。车厢应清扫干净并垫上柔软的材料，烟花爆竹应打包成箱，且须放平，彼此紧靠，并用绳子把他们捆紧，防止在运输过程中相互碰撞、摩擦。特别注意：车辆排气管要戴防火罩，装载烟花爆竹的车辆要加盖雨布，以防交、会车时飞落的烟头。

    备注：以上规定均查自网络，具体实际规定及要求请咨询当地相关执法部门。