汽车下乡与以旧换新政策 有望延续调整

关东煮小熊崽

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

    在发改委确定汽车购置税优惠明年不再实施后，日前商务部及财政部有关负责人向新浪汽车表示，《汽车下乡》及以《汽车旧换新》政策明年将给予保留，但两项政策必将做出相应的调整。

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    其中，财政部经济建设司有关负责人对新浪汽车表示，《汽车下乡》包含的汽车品类可能会有所增加(如加入重卡)；而商务部市场建设司有关负责人对新浪汽车表示，《汽车以旧换新》可能会提高报废车的标准(如“黄标车”原报废标准为欧Ⅰ，现提高至欧Ⅱ)。

    据了解，汽车下乡及汽车以旧换新政策均是在2009年《汽车产业振兴规划细则》的框架内提出的，主要目的是提振自2008年底受国际金融危机影响而下滑的国内车市，并且取得了相应的市场效果。

    据商务部提供的数据显示，2010年前三季度，全国补贴下乡汽车摩托车811万辆，其中汽车208万辆，补贴金额为80亿元，而其前三季度月均补贴为23万辆，是2009年月均补贴的1.4倍。

    而《汽车以旧换新》则在今年前11个月补贴车辆近34.7万辆，发放补贴资金49.7亿元，拉动新车消费382亿元，月均受理补贴车辆约为2009年月均补贴车辆数量的7.5倍。

    对于《汽车下乡》及《汽车以旧换新》的保留，业内似乎并不意外。亚市原总经理、国内汽车市场专家苏晖认为，二者的保留首先是基于二者在近两年中为车市销量带来的增长，但更重要的是它们的不可替代性：下乡为农民带来了生产资料，而以旧换新则提振了旧车的报废。

    更重要的是，“节能减排”已成为未来汽车业的重点工作，以提振销量为首要目的的《减征购置税》，已不适应当下工作的进展方向。上述商务部市场建设司负责人坦言，从3000元的节能补贴开始，政府已将汽车行业的工作重心从提振销量转向节能减排，只不过2011年的力度会更大。

    从这个意义上讲，《汽车下乡》和《汽车以旧换新》更有延续的必要。财政部经济建设司负责人表示，《汽车下乡》是解决我国农村汽车更新换代的问题。由于目前农村还存在近1500万辆技术落后，油耗高、污染严重、安全性太差的农用车，更换它们并不是两年内就可以完成的，这是一项长期的工作。

    同时，随着我国机动车数量的增加，机动车污染也日益严重，近一年半的时间仅淘汰了不到40万辆的废旧机动车，治理城市机动车污染的任务依然严峻，而这正是留给《汽车以旧换新》去解决的，何况现在成绩显著。