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白岩松连线交通运输业部委保障道路畅通

4月11日,中央电视台新闻频道《新闻联播1+1》中用时近30分钟,针对疫情下的道路如何保畅通做了专题报道。

白岩松连线交通运输业部委保障道路畅通

节目中,央视主持人白岩松为疫情下卡车司机的贡献表示感谢,并在节目中连线交通运输部服务司司长蔡团结和国家发改委综合运输研究所物流研究室副主任陆成云,针对当前货车司机面临的种种问题进行报道。

白岩松连线交通运输业部委保障道路畅通

●  白岩松连线交通运输部服务司司长蔡团结

白岩松:

蔡司长您好。我知道这两天咱们交通运输部正在工作专班和像长三角,包括东北三省疫情比较严重地区在进行相关的这种会商,那么据您的了解,整个视频的会议的会商的结果怎么样?高速公路上的情况是否已经大为好转,还有什么样的卡口吗?

蔡团结:

好的。这也正像您所说,我们吉林和上海聚集型疫情发生以来,我们一直在依托交通管控与运输保障专班,加强视频的调度,指导各地特别是长三角和东三省重点的涉疫地区加强视频调度,及时解决货车司机遇到的各种问题。

刚才短片里我们也看到这个司机的一些穷途,我们也感到非常难受。当然了我们也在完善相应的举措来加快解决。从目前调度的情况来看,情况有所好转。关闭的高速公路服务区比前一日减少138个,关闭的收费站比前一日减少23个。目前关闭的收费站和服务区大概占全国总量的5% -6%左右。但是从各部门和各地区反映,特别是我们货车司机的电话反映的情况看,目前还存在一些这样那样的问题,主要还是反映在一个是通行管控一刀切,货车通行不畅,刚才讲的绿码带星号的一律劝返,包括我们还有凡是车籍地在中高风险地区的货车也一律劝返,也包括我们的货车的特别通行证,跨省不互认等等这些原因造成货车的通行不畅。另外就是我们的管控信息不透明,通行证办理不便利,同时省际之间的互通也存在这样那样的问题。

现在因为地方的管控信息调整节奏很快,然后驾驶员很难及时的获取这地方的管控信息,所以到了地方以后发现又有新的管控信息,这样的话有的是不符合管控信息就被劝返。另外我们通行证的办理过程中不能网上办理,程序也不透明,所以司机会很不方便。

另外我们涉疫地区的高速公路也确实如刚才短片里面提到的部分或者司机滞留,同时也存在一些核酸检测不方便,基本生活保障不到位,造成我们广大货车司机生活不便,对这些问题我们都一一细化了相关的解决方案,力争加快推动解决。

白岩松:

我们也特别希望这种情况用您话来说有所改变,能变成迅速的改变。

接下来要关注的是最新的这种发文,已经明确的强调在高速公路的这种主干线上,包括服务区内不能够再设这种检测点,疫情检测点,那么这是否意味着所有这方面的检测点都要撤销,谁来监督他们撤销?

蔡团结:

好的,这个问题非常重要,因为我们这次提出来严禁在高速公路主线和服务站设置防疫检测点,这是确保物流大通道畅通的一个重要的举措。从昨天的情况看全国目前共设置了1.1万个公路防疫检测点,但比前一日减少了73个,但是目前看我们的公路防疫检测点还是偏多,同时还存在着设置不合理的问题

这次提出来严禁在高速公路主线和服务区设置防疫检测点,其实有几层意思,第一层意思公路防疫检测点不是要撤销,而是要全面规范,科学设置,也就是我们要统筹好应用防控和运输保障的目的。它的检测点应该设在高速公路收费站外广场以外区域,同时还要配备相应的这种货车的专用通道和休息区,我们提出的要求是不得设置在高速公路主线,或者设置在服务区把主线断掉,强制通过服务区,也相当于在主线。

另外一层意思就是防疫检测点设置要遵守4个严禁的部署要求。我们国办通知里面提出了4个严禁,这就是严禁在普通公路同一路段同一方向设置两个以上、含两个的防疫检测点就是这个区域进入辖区出辖区设一个,然后进另外一个辖区交界点又设一个,这样对老百姓很不方便,重复的去减。另外就是严禁在高速公路主线和服务区设置防疫检测点。

另外就是严禁擅自阻断或者关闭高速公路普通公路。另外还有一个严禁就是擅自关停高速公路服务区还有一种意思就是我们要创造条件在服务区设置核酸检测,规定原则上防疫检测点都要就近配置充足的核酸检测点同时在车流量大的高速公路服务区要设置核酸检测点,并鼓励有条件的地区为我们的货车司机提供免费的核酸检测服务。

我们也提醒广大货车司机朋友,你在到达目的地之前,可以灵活的根据您的到达的时间,选择你在高速公路服务区核酸检测点去核酸检测的时间,这样确保到达以后结果就出来了,省得等待。

白岩松:

您刚才也谈到了在四个严禁方面,其中涉及到一个非常重要的严禁,这是以人为本,要绝对严禁关闭高速公路上的服务区,这一点是必须的,是硬杠杠对吧?

蔡团结:

对的。因为您也知道在高速公路服务区是为我们司乘人员提供一些停车、加油、餐饮、如厕这些基本服务,对我们的广大货车司机来说,特别是长途货车司机来说,它就是一个临时的家,临时的港湾。

所以我们一些关停的高速公路服务区对我们的货车司机带来很多的问题,对此我们要求是服高速公路服务区开放是常态,不开放是例外,所以对于个别出现这些疫情确实关停的,我们规定了一些相关的审批程序,各方面确保我们这些服务区能够尽快的开放。

借此机会我也想提醒一下广大货车司机朋友,近期确实有一些服务区因为出现了疫情而关闭,所以我也希望我们的广大货车司机朋友一定要做好个人防护,切实做好核酸检测,健康监测以及疫情地区的封闭管理的这些举措的落实,主动服务疫情防控和运输保障的需要。

白岩松连线交通运输业部委保障道路畅通

●  白岩松连线国家发改委综合运输研究所物流研究室副主任陆成云

白岩松:

陆主任,您好。首先出现了很多道路在疫情管控下的这种局部断网,其实给我们带来了什么样的这种危害,如果不及时纠正,接下来会是什么样的恶果?

陆成云:

主持人是这样,我认为有三个危害,第一个实际上从司机的角度来看由于司机往常的这种正常的生产经营都是在城市的体系当中得到保障,而在疫情条件下是城市和司机实际上是形成了一个保障上的一个断供的特点。

现有的交通运输在运输的外部环节,实际上对于司机的保障是很难做到按照城市的这种生活的服务方式来进行保障,所以司机沿途的保障,他的身心如果长此以往,会受到比较大的健康上的一个损害这是第一个方面。

第二个方面,实际上从行业的角度来看,由于网络的中断,由于通道运输末端、特别是终端到达城市这一段的中断,实际上我们的道路运输的经营企业在运载的运输组织上面受到了很大限制,直接影响到企业的经营,包括司机的收入

第三个方面实际上是从整个经济运行的角度来看,由于道路的中断,它客观上减少了我们公路运输能力,客观上造成了终端可达性的降低,实际上就影响到我们的供应链的保障

从全产业链条的角度来说,整个供应链条的中断,还有包括我们终端的城市生活的保障物资的合理性,包括物流的运行的成本,产业链的整体运行组织的成本都将受到一定的冲击和影响。

白岩松:

长途货运的司机在目前疫情按了葫芦起了瓢的情况下,难以避免绿码带星。您怎么看待最新的国务院联防联控政策中的这种相关规定绿码带星是可以通行的

陆成云:

我想实际上是解决了我们前期的道路运输的一个很根本性的症结问题,实际上就是在运输环节的防疫的闭环和在城市这个层面上防疫的闭环实际上是存在在责任的边界以及具体的管理尺度上不适配的,或者说是这种目前没有达到一个很好的协调的状态。

实际上这个措施恰恰是针对关键的症结来提出的这么一个措施,实际上是明确了我们绿码带星可以按照我们相应的管理方式来进行正常的运输组织。我想这是从根本上解决我们整个物流的阻断的问题的一个非常核心的。

白岩松:

那一方面我们要保畅通,另一方面肯定要疫情防控,您怎么看待在最新规定下的白名单制,这是不是一个相对闭环下寻找一个双赢的这样的一种局面?

陆成云:

对,从文件的角度看,对于疫情当地车辆到达以后,如果进入闭环管理,那么就可以适用白名单制,也就是说它保证了从疫情进出的相关车辆,它在全国网络上通行的基本保障。

白岩松:

最后还有一个问题,在接下来的时候还会面临很多现实中的问题,您觉得现在发出了这样一个文已经有了明确的这种呼吁和举措,但是在实操过程中您还有什么样的建议?

陆成云:

我想最根本的是一个效率的问题,今天的文件实际上是对很多关键的问题给出了很具体的管理措施和办法,但实际上就是说在操作的过程当中,如何保证效率?我想一个是要尊重规模化网络化的这么一个大的结构,从需要司机去对接那么多的信息,那么特别是大量分散的生产需求主体和运输的收货主体和发货主体,那么这里面就要发挥好重大的节点的一些关键的作用,来在对接上面创新一种平台化的更有规模的这么一种对接的效率。


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