货车“越治越超” 谁在“以身试法”？

一身骄傲如当年

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

10月10日，江苏无锡312国道K135处、锡港路上跨桥发生桥面侧翻事故，致3人遇难，2人受伤。经事故调查组初步分析，上跨桥侧翻系运输车辆超载所致。此后有媒体报道称，涉事车辆事发时车货总重或超百吨，属于超载车辆。

特别是，上跨桥侧翻事件的背后，牵出了一条“非法改装”利益链，额载几十吨货车，加价7万元居然变身“百吨王”。可见，货车超载“越治越超”，既有治超之网存在漏洞的原因，更有市场畸形利益链顽固的原因。

不可否认，车辆超载是一种相当普遍的交通违法行为，其对社会的危害性也比较大，特别是货车超载，对公路和桥面的损害极大。研究发现，当汽车轴载超过标准载一倍时，行驶公路或桥梁路面一次，相当于标准车辆行驶沥青路面256次，行驶水泥混凝土路面65536次；而且核定载重量越大的车辆，超载对公路或桥梁路面的破坏越严重。“百吨王”压垮上跨桥，就是一个惨痛教训。

长期以来，货运车辆超载等交通违法行为屡禁不止，除了一些车主见利忘义之外，更在于有关部门“乱罚款”。这些年治理货运车辆超载之所以效果差，其中一个主要原因，就是监管部门“以罚代管”，利用超载罚款让司机“合法”超载。以至于，在一些地方，只要按时足额交纳了罚款，超载货运车辆便可以畅通无阻。可见，在一些执法部门眼中，神圣威严的道路交通安全法，成了其大肆敛财的一种“提款机”。

特别是，有关部门实行以罚代管，不仅使货运车辆超载向规模化、规范化发展，而且使肇事者从心理上产生一种合法化的感觉，更加堂而皇之。

因此对社会的危害也就特别严重。然而，有关部门之所以会疯狂敛财，缘于交通法规对货运车辆超载的处置只限于罚款，导致违法成本偏低，从而诱发出管理部门以罚代管的利益冲动，对货车辆超载的治理，形成了超载、罚款、再超载、再罚款的恶性循环。

换言之，货车“越治越超”，缘于以罚代管“助超”。这显然值得有关部门深刻反省。其实，治理货运车辆超载，最简单有效的办法，就是吊销驾照和营运执照；同时，将货运车辆超载入刑，违法成本提高了，谁还敢以身试法？关键是，这样可以遏制有关部门“一罚了之”的执法行为，从而也铲除了以罚代管的利益链条。

特别是，交通环境的整治，民众公共安全感的提升，还是要从执法部门自身抓起，从提高公共管理水平，改良执法理念做起。更重要的是，针对交管部门一些“不成文规定”，从制度上肃本清源，才是治本之策。