七部委联合印发动力电池回收管理办法

【卡车之家 原创】2018年2月26日，工业和信息化部、科技部、环境保护部、交通运输部、商务部、质检总局、能源局联合印发《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》的通知（以下简称《通知》），新能源动力电池回收工作迎来了第一部管理办法，指定了动力电池回收利用工作以车企为主开展，通过服务网点回收电池进行梯度利用。

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作为我国新能源车动力电池回收工作的第一部管理办法，《通知》向我们传达了怎样的信息？对新能源产业将会产生怎样的影响？

●  车企主导电池回收 建立回收服务网点

《通知》规定，电池回收的主要责任方明确为汽车生产企业。今后的新能源车生产企业需要建立动力电池回收渠道，建立回收服务网点。废旧动力蓄电池移交至回收服务网点，不得移交其他单位或个人。

电池生产企业在动力电池回收过程中需要与车厂进一步协作。一方面，电池企业在电池生产上要采用标准统一、协议开放、材质环保的易回收设计；另一方面，电池企业要主动公开与回收相关的各项技术信息，乃至向车厂提供培训。

在动力电池回收利用的整个流程中，汽车生产企业作为连接用户与动力电池企业的中间环节，承担起电池回收的责任对用户和社会都是负责任的表现。车企不但有较雄厚的资金实力，还有现有的销售网络作为支撑。在这一方面，特斯拉是较早提出动力电池梯次利用概念的新能源车企，并且成立了相应的能源公司，在动力电池整个垂直利用流程上，我国的新能源车企不妨可以借鉴特斯拉的理念。

●  回收动力电池 降级使用或拆解再生

《通知》对于动力电池的回收利用，给出了两个方向，并需要遵循“先梯次利用后再生”的原则。

1.回收后经检测尚可使用的动力电池，将由电池企业和车企统一编码、分类，按照不同品级进行梯次利用，根据电池的性能，可以分别作为家用储能、低速电动车动力等用途。

2.已经无法使用的废旧动力电池将拆解、再生利用。

动力电池回收利用的这一思路，使电池的价值能够被最大限度地挖掘，同时减小了对环境的压力，这就要求在整个回收利用的流程中，汽车生产厂家、电池厂商、废旧电池冶炼企业等全员参与，共同承担起社会责任，为社会创造更大的经济效益。

●  制定技术标准 建立信息监管平台

在动力电池回收利用的过程中，工业和信息化部、质检总局、环保部、交通部等一同进行监管工作，建立动力电池回收服务网点上传制度，汽车生产企业定期通过溯源信息系统上传动力电池回收服务网点等信息。

其中，工信部会同标准化主管部门研究制定拆卸、包装运输、余能检测、梯次利用、材料回收、安全环保等动力蓄电池回收利用技术标准，建立回收利用管理标准体系。

工信部、质检总局负责建立统一的溯源信息系统，会同环境保护部、交通运输部、商务部等有关部门建立信息共享机制，确保动力蓄电池产品来源可查、去向可追、节点可控。

目前，国内新能源汽车保有量已经形成了一定的规模，据报道，国内电动车总量已经占据了全球新能源车型总量的半数以上。经过了几年的运行，一部分新能源汽车搭载的动力电池已经接近“退役”，但是在此之前尚没有动力电池回收体系，多方处于迷茫状态，另外缺少法律的监管，外加实施起来成本较高，导致企业没有“热情”。现在，标准出台、统一信息平台建立，将把动力电池回收工作带上正轨，企业在“赚钱”的同时更要明确自己肩负的社会责任。（文/管冠强）