蓝牌轻卡：拿什么来抵挡“路权的诱惑”

一身骄傲如当年

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

“轻卡不轻”事件持续发酵，面向蓝牌轻卡的监管近期只会加强，不会放松。

▎公安部发文严查蓝牌轻卡

5月30日，公安部下发《关于开展轻型货车检验登记集中排查工作的通知》，通知指出，为进一步规范机动车检验登记管理，严厉打击非法生产、销售、改装机动车等违法行为，经商工业和信息化部、市场监督管理总局有关部门，提出四点要求：

1、严格车辆检验监督；

2、严格车辆查验登记；

3、组织开展集中排查；

4、严格违规责任追究。

里边有几点值得关注：

要督促检验机构将整备质量检测设备纳入检验系统联网管理，实现整备质量检测结果计算机自动评判，同时将检测结果实时上传检验监管系统。

对发现货车栏板、货箱、轮胎、轮毂等外观与《公告》明显不符、整备质量存在严重违规嫌疑的，立即启动嫌疑机动车调查程序，按规定开展现场调查。

即日起至8月底，各地要立即组织对2019年1月1日之后办理轻型载货汽车注册登记情况进行一次集中排查。

对违法违规生产、销售的货车企业及产品，工业和信息化部将撤销产品《公告》，依法处理处罚。

通知指出，自6月起，请各地每月底前将开展集中排查工作情况及涉嫌违规生产车辆上报。对其他类型的载货汽车排查工作，按照本通知要求并结合当地实际情况组织实施。

▎路权和效率的矛盾

关于“空车即超载，轻卡并不轻”的蓝牌轻卡怪现状，自《焦点访谈》栏目曝光后，立即引发了全行业的关注和震荡。一边是用户和市场有需求，另一边是不合法不合规，如何解决这一矛盾？目前来看，主管部门暂无调整相关规定和制度的可能，总质量4.5吨的轻卡上蓝牌的规定还将严格执行。

从工信部、公安部陆续下发的通知和文件来看，制造企业要承担主体责任，用户也要承担非法改装、超载的相应责任，对于监管部门，也提出相应的要求。但从责任划定来看，“大吨小标”现象中，生产企业的责任更重、更大，把更多的板子打在车企身上。

在商用汽车新闻看来，蓝牌轻卡之所以大吨小标、乱象频出，根源不在于车企和用户，而在于路权的分配，以及由此带来的一系列连锁优惠。

由于蓝牌轻卡拥有进城的路权以及更低的运营费用和驾驶证要求，因此，很多用户宁可舍弃载质量更高的黄牌两轴车，也要选择蓝牌车，因为这个资源是黄牌车无法提供的。蓝牌轻卡上路后，如果源头到执行层面监管均缺失，这必然造成蓝牌轻卡超载的情况。

因为扣除车辆自重，载荷不到2吨的蓝牌轻卡难以满足当今城市配送的需求，在城配物流大型b端配送的场景中（包含仓到仓、仓到店、仓到家），轻卡是主力军，货物品种、重量、体积的多样化，专业化分工程度的不足，决定了车辆必然存在“被动超载”的情况，即通过提高单车的效率（超载），来满足城市运力的需求。要想不超载，惟有增加更多的运力（即增加车辆），这就意味着本就拥堵的城市将更加拥堵。

▎放宽限值、统一标准

事实上，关于蓝牌轻卡的问题，此前已有不少企业建言。在今年全国两会期间，五征集团董事长姜卫东再次聚焦载货车进城问题，并递交《关于破除载货汽车进城吨位限值壁垒为社会创造更好的营商环境的建议》。

姜卫东

姜卫东建议，合理调整载货车进城吨位限值，全国统一标准，实现有序管理。由总质量4.5吨（载质量约2吨）以下调整为总质量7.5吨（载质量4.5吨）并准予C证驾驶是合理的范围。

此外，他还建议，应该合理规划城市物流布局，创造更好的营商环境。本着方便群众，加快城市物流流通速度的原则，总质量7.5吨以下载货汽车大部分路段不限行，特殊路段部分时间限行；总质量7.5吨以上载货汽车分路段尽量缩小限行范围、分时间段限行；同时严格限制不达标车辆上路、进城。

在城市各种限行、限号、限排的状况下，完全放开路权并不现实，要想解决蓝牌轻卡超载与路权资源有限的矛盾，放宽车辆进城吨位限值壁垒，或许是现有状况下最有效、最有利于多方的解决之道。