卡车超载危害大 各国治理办法各有特色

殊途

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

    7月11日到19日，在短短9天时间里，全国各地就发生了5起桥梁毁坏事故。先是江苏盐城的通榆河桥坍塌；次日的武汉黄陂一高架桥引桥严重开裂并向两边倾斜；14日，福建武夷山公馆大桥倒塌；之后杭州钱江三桥的引桥坍塌；19日，一辆载重超过160吨的货车导致北京怀柔宝山寺白河桥坍塌。为确保桥梁安全，交管部门表示将加大治超力度，路面货车“见一辆查一辆”。

    根据国家最新公布的车辆超限超载的标准，其车货总重超过55吨的即为超限，不符合行驶证核定载质量的也为超载。由此可见，不超过60吨的总质量已然是运载车辆的规定极限，同样也是桥梁承重的底线，一旦超过此标准，路面以及整体结构会发生不可逆转的质变和形变。

    接二连三的塌桥事故在提醒我们，很多桥梁已经不能承受超载之重，尽管有些桥梁本身存在设计缺陷，尽管部分交通设施缺乏维护，但造成事故的直接原因都是不要命的超载。要钱还是要命，现在应该重新做个抉择了。

    治理超限超载一直是一个世界性难题，各国政府都深深意识到超限超载车辆对交通安全、环境和道路设施的巨大危害，这种庞然大物已经成为了不折不扣的马路杀手。为此，很多国家都采取了严格的治理措施。

●  美国用技术解决

    美国作为一个“安在汽车轮子上的国家”，一辆辆行驶在高速公路上的重型卡车早已成为美国公路上独特的风景线。美国的重卡文化久远而浓厚，卡车已成为了道路运输不可缺少的交通工具，安全行驶必然贯穿于美国道路安全交通法之中。

    美国是怎样治理超载的呢？

    美国ATS公司在2008年举行的第15届智能交通世界大会上公开了其发现超载卡车的技术，即通过配合使用测量超载卡车重量和测量卡车高度的技术系统，来判断和抓住违章车辆。

    该监测超载卡车技术是通过埋放在路面下的石英传感器来测量车辆的重量，使用激光设备检测卡车的高度，判断是否违章。并通过在信号灯上安装的摄像头，拍摄违章车辆的照片和视频，再将重量、高度及视频数据发送到ATS数据中心与交管部门进行验证，从而快速有效地勘察违章车辆。目前，美国的超限超载车辆约占被检测货运车辆总数的3.5%。

●  欧洲靠法规完善

    50年前欧洲各国就通过了强制性限制超载的法规，并将打击超载列为重点工作。在欧洲，每吨货物的运费大约是200～400欧元，每超载1吨，会被罚款2000～3000欧元。在欧洲的高速公路上，警察会检查所有可疑的车辆，一旦发现车辆超载，会毫不客气地将车辆扣下，让司机立即卸载，命令其重新招来一辆运输车，将超载部分装上后，原车才能走。

    为了避免超载车辆绕行高速公路走低等级道路，欧洲各国还建立了另一套制度——流动稽查制度。而且在欧洲，低等级公路的限载上限比高速公路还要低，最高只有36吨。因此，如果超载车被流动巡警查获，面临的罚款会更高。不仅如此，政府还鼓励公众电话举报超载，并会给予很高的奖励。

    据不完全统计，仅在德国11000公里的高速公路上就设有700多个超限超载检查站。联邦货物运输局设立了专门机构治理超限超载，有权扣留并处理违章车辆。对超限运输驾驶员的处罚办法中还规定，第一次超限的驾驶员将被登记在案并口头警告；第二次被发现将面临3个月的监禁；1年内超限3次以上的驾驶员，将被吊销驾驶执照，列入“黑名单”，终身不得从事驾驶行业工作。

●  日韩惩罚严厉

    日本现已广泛使用固定或移动称重设备对超限车辆进行检测。在高速公路收费站设有电子秤测量轴载，大型货车还要安装货物自动测重仪。此外日本严格实行“一超三罚”制度，即罚货主、罚运输企业、罚司机。根据日本相关法律，超过行驶证最大载重量的，处6个月以下徒刑，10万日元罚款(约合人民币7400元)；超过车辆总重量一般限值20吨的，处以30万日元罚款(约合人民币2.2万元)；且禁止货运企业接受超载运输业务或指示驾驶员进行超载运输等等。

    自从1994年超限超载车辆过多导致圣水大桥坍塌后，韩国政府就进一步加大了治理力度。韩国道路安全法律规定，对超限行驶者或强迫驾驶员超限运营者判处1年以下有期徒刑或处以200万元韩币(约合人民币1.5万元)以下罚款；对擅自改装车辆或妨碍检测者处2年以下有期徒刑或处以700万元韩币(约合人民币5.2万元)罚款。超限运输车辆一经发现，将被公路部门直接引导至法院接受法律惩处。目前，韩国在各地已设立了400余个超限超载检测站，超限超载车辆仅占被检测货运车辆的1.5%。

    纵观世界，治理力度较大、法律健全、惩罚措施也较为严厉的国家多为已经步入良性发展阶段；而包括中国在内的大多数发展中国家，超限超载问题较为严重，大都处于初级治理的阶段。由于卡车运输成本所迫，许多司机也都是不得已而为之。希望在国家政策的优化下，在这些矛盾在弱化的同时，可以增强全民安全意识，实现标本兼治。相信随着制度的改进，经济水平的提高，卡车运输可以名利双收，成为带动经济效益的拉动经济增长的领航者。

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