推进重卡电动化 两会提案你支持哪个？

外貌協會的會長

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

5月21日，2020年全国两会在北京正式拉开序幕。作为中国国民经济的支柱产业，汽车行业依然是两会上备受关注的焦点，与此相关的提案层出不穷。

其中，也不乏与商用车相关的提案，有的提出了行业中存在的问题和不足，有的则预示了商用车未来的发展方向。小编整理了今年两会上与商用车行业有关的提案，一起来看下吧！

▎尹同跃：建议制定商用车积分管理办法、建立中国汽车技术新标准

5月19日，第十三届全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃公布了四项两会议案建议，涉及新能源汽车积分结转、商用车积分管理、新能源汽车核心零部件再制造等多方面。

在商用车方面，尹同跃提出制定商用车积分管理办法，并提议将乘用车和商用车的积分打通，使轻型商用车（N1类）与乘用车双积分管理办法（基本为M1类车）相融合，统筹制定为轻型汽车双积分管理办法。

尹同跃在议案中称，商用车是中国在汽车行业的传统优势领域，将轻型商用车和乘用车双积分管理办法相融合，将有利于促进汽车产业协调发展，提高中国汽车企业的地位，为在对外合资合作中争取更多中国利益创造条件。

为把握国际汽车市场竞争的主动权，尹同跃还建议国家应统筹针对全球尤其是欧美发达国家汽车标准体系与共性技术壁垒进行研究，建立中国汽车的技术新标准，助力中国汽车核心技术实力的进一步突破、升级，促进中国汽车产业的全球化发展。

▎曾毓群：全力推进工程机械和重卡电动化

全国政协委员、宁德时代新能源科技有限公司董事长兼首席运营官曾毓群，将带来与公共服务领域车辆电动化和电化学储能新型基础设施建设相关的提案。

总体来看，国内企业虽然在工程机械和重卡电动化产业链上有优势，但初期发展信心不足，因此曾毓群提案建议：一要开展示范工程加速推广应用，二要建立相关标准法规引导技术发展，三要巩固我国核心零部件的领先地位，四要制定政策鼓励商业模式创新，从而引导产业快速发展，抢占国际竞争制高点。

▎李书福：车辆购置税由中央地方共享、消费税后移

全国人大代表、浙江吉利控股集团董事长李书福与长城汽车总裁王凤英联名建议，将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税，中央和地方共享比例为50%：50%。

车辆购置税的使用，应体现税种特征性和功能性。建议将调整后的车辆购置税地方财政收入适当比例用于汽车企业新技术研发，以及促进汽车消费。在消费层面，将调整后的车辆购置税地方财政收入适当比例用于持续推动“汽车下乡”政策，落实相关汽车消费补贴措施。

李书福还建议，将汽车消费税征收环节后移至销售环节，并建议中央与地方“五五共享”。

▎周福庚：五项措施支持新能源汽车发展

全国人大代表、江淮汽车重型商用车公司副总经理周福庚关注新能源汽车产业发展，他建议：

一是出台运营类政策指导文件和置换补贴政策，支持新能源汽车产业发展。国家出台“补运营”方面指导文件，引导地方政府制定运营支持政策。出台置换补贴政策，鼓励和引导传统燃油车用户置换为新能源汽车。

二是扩大新能源汽车税收优惠政策范围。出台针对新能源汽车厂商的税收减免政策，引导社会资源配置，降低新能源汽车制造成本，优化新能源汽车市场供给。

三是进一步明确公共领域新能源汽车应用目标。国家按照对公交电动化的目标要求，出台政策明确其它公共领域新能源汽车推广应用目标，出租车（含巡游及网络预约）新增及更新车辆一律使用新能源汽车，公安系统对C2类驾考用车换成新能源汽车，示范引导驾校全部更换。

四是降低新能源汽车使用成本。高速公路新能源汽车通行费全免或减半收取、降低新能源汽车充电费用等。

五是完善新能源汽车的安全检验制度。

▎徐和谊：以车为新基建建设智慧城市、发展新能源汽车产融结合新模式

全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊，建议融合汽车、人工智能与城市发展，把汽车产业打造成现代智慧城市的新型基础设施，成为智能城市的AI细胞。针对以车为新型基础设施推动智慧城市建设，他建议：革新汽车产业顶层设计思路，加大对新型汽车产业的支持；联合高科技企业、汽车企业共同建设城市大脑；引导的同时监管智能共享汽车发展；引导跨产业合作，规范跨产业数据应用。

徐和谊还提出以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远，政府主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值；加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用，以产融创新结合为产业链赋能；建议加大汽车金融在消费、使用、服务等环节的推广力度，进一步释放消费需求。

▎李彦宏：构建人工智能新型基础设施

全国政协委员、百度董事长李彦宏提交了4份提案，其中两份与汽车相关。

在新基建方面，李彦宏提出构建人工智能新型基础设施，勾画智能经济发展蓝图的提案。他建议，国家加快打造具备国际领先水平的人工智能新型基础设施，加强人工智能基础和应用人才培养，推进各行业积极应用自主可控的开源深度学习平台。同时，还应大力推进智能云工程，支持开放平台的建设，以此加速产业智能化。

在交通方面，李彦宏提出加快智能交通基础设施建设，助力交通强国战略的提案。他建议国家应加强政策引导，鼓励各地政府加大探索和投入，一方面加强探索城市智能交通运营商模式，鼓励有条件的地区先行先试，另一方面则要加快交通路网车路协同智能化改造。除此之外，还要建设全国性的新一代智能交通治理平台，加快形成安全可靠的现代化交通治理体系。

▎王凤英：鼓励小型电动车发展、推动氢能产业

全国人大代表、长城汽车总裁王凤英建议加大中国汽车“走出去”支持力度，针对目前小型电动车发展中存在的问题，王凤英建议：确立小型电动车产品标准；制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；给予小型电动车税费优惠；加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。

在氢燃料电池汽车方面，王凤英建议，政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方政府创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；

通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。

▎朱华荣：推动新能源汽车高质量发展 提升中国汽车品牌力

为促进中国新能源汽车可持续、高质量发展，全国人大代表、长安汽车总裁朱华荣建议：

一、应审视新能源产业发展战略，重新制定新能源汽车的计划量，研究新能源汽车产业链宏观调控机制，规范新能源发展；完善双积分政策可操作性，促进行业健康发展。制定公共领域的新能源汽车占比。

二、要改善新能源汽车使用环境，激发消费动力。减免私人新能源乘用车低谷充电费以及充电停车费和服务费，鼓励私人充电桩对外共享；开放政府机关涉外单位自用停车场；给予纯电动物流车开放全天候路权；进一步破除影响新能源汽车发展的地方保护政策。

三、要继续加大对使用新能源车的鼓励。大力推动新能源汽车下乡；强力推动公共用车、公务用车全面新能源化，构建公务用车出行平台。

为了快速提升中国品牌汽车品牌力，朱华荣建议，倡导领导干部及公务人员、公众人物，优先使用、购买中国品牌汽车；大型活动或国家行为层面，更多展现中国汽车品牌形象；重量级媒体引导，助力中国汽车品牌向上；完善网络管理机制，共塑行业舆论环境。

▎方运舟：延长新能源汽车国补退坡时间

全国人大代表、浙江合众新能源汽车有限公司创始人兼董事长方运舟，针对新能源汽车市场，带来了“关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策，促进新能源汽车稳定健康发展的建议”。

其中，方运舟建议大力推进对公市场使用新能源汽车；放开城市新能源汽车限购指标；支持新能源汽车下乡，拓展农村市场；积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠；延长国补政策退坡时间，加快资金结算；给予金融、税费及资金支持；给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升级。

▎方中华：加快淘汰国二、国三老旧车辆

针对淘汰老旧车辆，全国人大代表、浙江省台州市路桥区路南街道方林村党委书记方中华建议：

一是建立严格的高排放老旧机动车环保检测程序，加强对机动车安全和尾气排放的执法检查，对国二、国三排放标准汽油载客汽车和汽油载货汽车环保检测不合格的一律予以淘汰，对于检测机构违反检测程序违规通过检测的一律予以关停整改。

二是建立市场交易平台，2-3年内对报废的国二、国三高排放老旧机动车车主给予政府补助，补助标准可以根据当地财政状况量力而为。

三是鼓励汽车生产企业加大对本品牌车辆报废后购置新车的车主奖励力度，建议奖励金额不低于政府补助标准，各车企在第三方交易办理平台内公布的新车销售价格应为市场指导价格。

▎王先进：大力整治机动车驾驶员开车接打电话

全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进指出，100%的机动车驾驶员行驶途中拨打接听手持电话未被罚款、未被扣分，这种严重的公共安全风险隐患行为，必须得到重度重视，必须坚决大力整治。

他建议，首先相关部门要严格执法。加大执法基础设施投入力度，建设更多的高清电子眼，做到每个路口都有高清摄像头，对驾驶员开车打手机行为进行高频次抓拍。其次，严格执行《道路交通安全法》相关规定，违法必究。

此外，通过立法，加大处罚力度。将《道路交通安全法》中针对开车打手机行为“扣2分处20至200元罚款”这一条款修改为“对机动车驾驶员行驶途中拨打接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为，可处以200元以上2000元以下的罚款，并扣机动车驾驶员6分的处罚”。并研究考虑对屡犯不改者纳入《刑法》，同酒驾行为一样入刑，按“危险驾驶”定罪，处以拘役，并处罚金。

这些两会提案，您支持哪个呢？