万国邮联邮政报告：缩小发展差距是关键

浪女念旧

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万国邮政联盟（UPU）近日发布《2019年邮政发展报告：全球邮政运营商业绩展望》。报告称，全球邮政如欲搭上电子商务快车，缩小地区及国家间邮政发展差距是关键。这是UPU同类报告的第三期。

报告借助万国邮联邮政大数据、各国官方邮政统计和调查等资源，对172个国家（地区）邮政运营商发展情况予以衡量。这一衡量又被称为“邮政发展综合指数（2IPD）”，其标准基于各国（地区）邮政四个方面的绩效，即可靠性、覆盖面、相关性和韧性。

报告发现，过去一年，全球邮政发展差距一直在扩大，这对跨境电子商务发展构成了潜在的障碍。因此，努力减少这些差距，特别是区域和国家间差距，将有助于促进国际包裹更为顺畅和高效地流动。

报告显示，以满分100为基准，工业国家平均得分为68.9分，比2018年高出1分；东欧和独联体国家得分49.8分；亚太地区得分29.5；阿拉伯地区得分27.29；拉丁美洲得分22.7；非洲得分20.6。各地区平均得分值显示，各地区邮政发展差距趋于扩大。

公开资料显示，万国邮政联盟（UPU）是1978年成立于瑞士的联合国机构，主要负责促进、组织和改善国际邮政业务，并向成员国提供可能的邮政技术援助。目前，包括中、美两国在内共有193个国家成员。

《电商报》了解到，万国邮联（UPU）第三次特别大会9月25日审议通过了国际终端费改革方案。153个万国邮联成员国参加了会议，一致支持万国邮联国际局在成员国意见基础上形成的融合方案V（与会代表简称胜利方案）。

据悉，24日至26日在日内瓦举行的万国邮联第三次特别会议旨在讨论国际大型邮件和小型包裹的费率计价问题。新的方案提出，在2020年保留现行的费率计价体系，从2021年开始允许成员国自行决定费率，但也对费率提出了一些限制条款，比如成本费用比不能超过70%等。