快递业9月强制实施邮政新标 关注执行力

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我国快递业规范化与安全化再进一步。日前，有消息称，我国首部强制性邮政行业标准《邮政业安全生产设备配置规范》（以下简称“标准”）将于9月1日起施行。标准分别从消防、隔离、监控、安检、报警等6个方面对快递企业营业场所和处理场所安全生产设备的配置进行了明确规定。在业内看来，标准将加快优化快递业，并提高行业集成度，但执行力度仍有待市场检验。

即将实施的标准规定，快递企业的营业场所、处理场所、与外相通的各出入口、停车与装卸区等区域应安装视频监控摄像头，并保持全天候运转，图像资料保存时间不应少于30天。同时，视频监控图像和数据应实现与邮政管理部门视频监控系统联网联通。快递企业处理场所应配备微剂量X射线安全检查设备。航空和高铁邮件、快件以及国际和港澳台邮件、快件应保证100%过机安检，其他邮件、快件过机安检率应符合相关规定。

对于备受行业关注的快递用车问题，标准规定，城市配送汽车和邮政、快递专用电动三轮车等揽投车辆应为封闭车厢，避免邮件快件裸露在外，同时应安装锁闭装置。城市配送汽车还应满足配备卫星定位系统、驾驶室与车厢间具有刚性的隔离装置等相关规定。

在国家邮政局相关负责人看来，快递企业由于行业属性，其营业场所面积大、区域广、人员多、包裹数量大，安全设备的配置和管控十分重要。此前，快递业曾频繁曝出快件安全、暴力分拣等问题，甚至出现过因托运货物违规，导致运送飞机迫降的恶性事件。

快递物流咨询网首席顾问徐勇表示，标准的出台将规范快递行业的安全管理，能让不符合安全标准的企业出局，加快行业优化，提高行业市场和品牌集中度。在徐勇看来，对于顺丰、“三通一达”等主流快递企业而言，标准的实施并不存在硬件方面问题，但对于其他中型快递企业而言将是一个比较大的负担。

其实，快递业的快件安全一直是亟待解决的难题，相关部门也出台了多项标准规范，但由于操作性、执法难度问题，部分规则流于形式。今年初，国家邮政局曾发布《邮件快件收寄验视规定（征求意见稿）》，公开向社会征求意见，但在业内看来，意见稿中多项措施并不具备可操作性。

有快递业内人士表示，快递业作为服务企业，要求消费者进行寄件验示有一定难度。以盈利为目的的快递企业为最大限度争取顾客，势必将降低收件流程繁锁程度。此外，由于快件安全涉及公安、海关等多个部门，执法难度进一步加大。

在业内看来，新标准较以往而言，执行力将加大。据了解，作为国内首部强制性邮政业行业标准，该标准将依据《中华人民共和国标准化法》等相关法律法规执行。

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