新政风云录(3)：55吨为什么变成49吨？

【卡车之家 原创】到底是谁动了谁的奶酪？闹得沸沸扬扬的制造标准2016-GB1589尘埃落定，影响着卡车制造源头的发展。9.21联合治超新规再起波澜，政策风云下的突变，谁才是最终的受益者，谁才是最终的受害者？在生存与政策之间的博弈中，哪些变动在潜移默化的改变最终的走势？

治超新规定六轴车从55吨到49吨之变，无疑对整个卡车行业的影响是史无前例的，但少拉六吨到底是谁变了？对此人们的说法更是众说纷纭，有人说这不是GB1589变化的吗？这种说法是完全错误的。下面笔者就讲讲其中的缘由。

●  六轴车55吨到底哪来的？

再次重申一遍GB1589不是治超执法标准，而是车辆生产设计标准。2004版和2016版的GB1589中，规定的是6轴车最大设计总重限值，而且一直都是49吨，不要再把55吨和GB1589扯上任何关系了。

那么六轴车最大车货总重55吨到底从何而来？在2004年4月，交通部、公安部、国家发展改革委等七部委联合印发了《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》（交公路发[2004]219号），其中规定了超限超载的认定标准，六轴车规定为55吨。

55吨实际是道路与桥梁设施的承载极限，主要是由于在当时国内的超载严重，一方面是出于对公路的保护定的超限标准，当时将六轴车定为55吨，另一方面为了在短时间降低车辆超载程度，通过数轴数快速判断，提高执法速度。

2004年开展的治超工作，为了遏止严重违法超限行为的出现，加快在用“大吨小标”车辆吨位恢复工作，制定了每轴平均轴载不超过10吨，才有了55吨的超限规定，公路管理部门按照55吨治理超限。但是当时公安交通部门则按照车辆行驶证核定的载质量进行超载治理，因此出现了后来了执法不统一的状况。

●  超载超限认定标准的统一

为了改变各部门治超过程中的不统一现象，更好的规范我国货运车辆的超载超限问题。交通运输部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局五部门印发了《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》（交公路发〔2016〕124号）。

点击图片进入交办公路﹝2016﹞109号文件

2016年8月18日，交通运输部办公厅 公安部办公厅关于印发《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》的通知。交通运输部和公安部在全国范围联合开展整治公路货车违法超限超载行为专项行动，专项行动从2016年8月18日开始至2017年8月31日结束，在附件中发布最新的公路货运车辆超限超载认定标准。统一车货总重限值认定标准，明确规定9.21联合治超中公路管理机构的职责是实施称重，公安交通管理部门负责罚款。

点击图片进入超限运输车辆行驶公路管理规定

2016年8月30日交通运输部发文，《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号），该规定自2016年9月21日起施行。明确规定了最新的超限运输车辆限定标准，二轴货车车货总重18吨，三轴货车车货总重25吨，三轴汽车列车27吨，四轴货车31吨，四轴汽车列车36吨，五轴汽车列车43吨，六轴及六轴以上汽车列车49吨，6X2六轴车车货总重为46吨。

●  点评：

从以上规定可以看出最新的治超工作，交通运输部门和公路管理部门统一超载超限执法标准，明确了各部门的职责，这有利于治理货运车辆的超载超限问题，规范市场现状。9.21治超工作已经开展1月多月时间，各地的执法情况参差不齐，前不久根据新京报报道，黑龙江依兰交警又出现了收钱就放行的潜规则。治超中的执法力度以及各地如何执行，是整个货运行业最为关注的问题，希望不要让治超再成为制钞。（文/丁美健）

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