国家物流发展方案发布 铁路将进物流园

【卡车之家 原创】6月21日，国家发改委发布了《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》。旨在通过一系列的具体方案，促进交通与物流融合发展，有效降低社会物流总体成本，最终提升综合效率和效益。

●  未来发展：公铁联运是重点 2018年铁路进入物流园

关于未来一段时间的发展目标，该方案有详细的要求：截至到2018年，全国80%左右的主要港口和大型物流园区将引入铁路，集装箱铁水联运量年均将年均增长10%，铁路集装箱车比率提高至10%以上，全社会物流总费用占国内生产总值的比率较2015年降低1个百分点以上。

到2020年，以供应链和价值链为核心的产业集聚发展将初步实现，集装箱铁水联运量年均增长10%以上，铁路集装箱装车比率提高至15%以上，大宗物资以外的铁路货运便捷运输比率达到80%，准时率达到95%。城乡物流配送网点覆盖率提升10%，全社会物流总费用占国内生产总值的比率较2015年降低2个百分点。

●  打通港口铁路接口  建立物流体系

为了尽快打通链接枢纽的“最后一公里”，铁路引入重要港口工程将成为重点项目。大连港、天津港、青岛港、宁波—舟山港、广州港、重庆港、武汉港、南京港等港口的集疏运系统建设项目将会被实施。

建设武汉港江北铁路二期，宜昌港紫云姚地方铁路，荆州港车阳河港区至焦柳铁路连接线，长沙港新港铁路专用线，岳阳港松阳湖铁路支线，连云港港赣榆港区铁路专用线，重庆珞璜港进港铁路专用线改扩建等。

为了优化交通枢纽与物流节点空间布局，根据区位条件、辐射范围、基本功能、需求规模等属性，物流网络节点被分为全国性综合交通物流枢纽和区域性综合交通物流枢纽两大类。

全国性综合交通物流枢纽

北京—天津、呼和浩特、沈阳、大连、哈尔滨、上海—苏州、南京、杭州、宁波—舟山、厦门、青岛、郑州、合肥、武汉、长沙、广州—佛山、深圳、南宁、重庆、成都、昆明、西安—咸阳、兰州、乌鲁木齐等。

区域性综合交通物流枢纽

石家庄、太原、福州、南昌、海口、贵阳、拉萨、西宁、银川等。

到2020年，我国将初步形成一系列的集装箱运输骨干通道。

1.南北沿海通道，服务沿海主要经济区、主要城市与港口。

2.京沪通道，服务京津冀与长三角等地区。

3.京港澳通道，服务京津冀、中原地区、长江中游与海峡西岸经济区、珠三角等地区。

4.东北进出关通道，服务东北地区。

5.西南至华南通道，服务成渝、云贵与北部湾、珠三角等地区。

6.西北北部通道，服务西北与华北等地区。

7.陆桥通道，服务西北、中原与东部沿海等地区。

8.沿江通道，服务长江经济带上中下游地区。

9.沪昆通道，服务华东、中部与云贵等地区。

10.国际通道，中欧、中蒙俄、中俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、海上等通道。

●  交通物流平台将建立征信体系
加强各类平台信用记录归集，逐步形成覆盖物流业所有法人单位和个体经营者的信用信息档案，根据信用评价实行分类监管，建立实施“红黑名单”制度和预警警示企业、惩戒失信企业、淘汰严重失信企业的机制。

1.完善国家交通运输物流公共信息服务

完善政务、商务、要素资源、空间地理等信息采集、存储、查询、转换、对接、分析等功能，为企业提供信息查询服务。

2.整合构建国家交通运输物流大数据中心

完善信息服务与数据资源目录体系，围绕物流诚信、安全监管、公共服务等专题，开展数据交换、存储、监控、查询与统计分析、大数据挖掘等工作，为政府决策、市场运行和公共服务提供信息服务支持。

3.开展共享服务平台应用推广

打造一批网络交通物流公共服务产品，推广共享服务移动终端应用。

●  以港口为纽带  物流新模式
关于多式联运，发改委鼓励铁路运输企业在沿海主要港口与腹地物流园区之间开行小编组、快运行的钟摆式、循环式等铁路集装箱列车。加快普及公路甩挂运输，重点推进多式联运甩挂、企业联盟及无车承运甩挂等模式发展。制订完善多式联运规则和全程服务规范，完善和公开铁水联运服务标准，健全企业间联运机制。

为了完善公路港建设布局，国家公路港网络工程也在逐渐完善中。

1.综合型公路港

以全国性和部分区域性综合交通物流枢纽为重点，形成约50个与铁路货运站、港口、机场等有机衔接的综合型公路港，提供一站式服务，具备多式联运、信息交易、零担快运、仓储配送、政务管理、配套服务等综合功能。可为超过3000家企业提供服务，货运专线超过500条，静态停车超过3000辆，仓库面积超过8万平方米。

2.基地型公路港

以区域性和部分地区性综合交通物流枢纽为重点，形成约100个与骨干运输通道快速连通的基地型公路港，具备公路货物运输和综合物流的基本功能。

3.驿站型公路港

以地区性综合交通物流枢纽和国家高速公路沿线城市为重点，形成一批与综合型和基地型公路港有效衔接、分布广泛的驿站型公路港，具备货物集散、中转换装、往返接驳等功能。

● 编后语：

在未来的很长一段时间里，多式联运与“一带一路”必将成为我国物流运输发展中的关键因素，综合性物流枢纽的建设和改造则密切关系着日后运输效率与成本的优化。（文/王建鑫 图/网络）

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