货运病根何其多 看新闻事件 作货运点评

蛊惑人心

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

●  新闻事件：临沂涉黑组织26人被判刑

    非法控制岚济路等重要货运公路，所有过路货车须交“保护费”，不然通不过他们私设的公路“检查点”，强收“保护费”高达2000多万元。此外，他们还讹诈公路局、打砸收费站，甚至冲击公安机关……近日，临沂警方成功打掉了这个由26名成员组成，跨地区的特大涉黑犯罪集团。

    2006年7月25日，马某注册成立了“临沂绿家运输有限公司”。为了逼迫附近的货车司机加入他的公司，垄断货运线路，从而获取暴利，马某带着手下人以打砸、威胁等手段，在临沂的河东、罗庄、莒南等地，天天上路“巡查”。更让人震惊的是，他们竟在岚济路上私设了“检查点”，只要有未“挂靠”在他的运输公司，或者欠交“管理费”、“保护费”的车辆，他就会予以“惩治”。

    据办案人员介绍，“绿家运输公司”逐步控制了临沂至日照石臼港、岚山港等线路的重型运输行业，挂靠车辆车主以现金方式在几年间汇入马某和其妻孙某账户的款额，共计为680笔。

    点评：货运病根何其多

    从2006年至今，打着“临沂绿家运输有限公司”旗号，进行着类似“黑社会”性质的非法勾当，这个涉黑组织不但扰乱了正常的货运秩序，而且也让很多老实本分的货运司机不得不屈从，助长了非法势力的气焰不说，还把货运司机们推向了违规运输的深渊。

    “绿家运输公司”涉案人员已经得到了法律的制裁，可在公路货运市场上，这样的案例不会因此而彻底消失。与此同时，为何“绿家运输公司”能横行霸道近5年，直至其嚣张到和公安局、派出所叫板，其恶劣行径才被有关方面重视。为何货运司机能一忍再忍，哪怕被逼交出血汗钱？

    一直以来，大众对货运行业的了解相对片面和肤浅，所能看到的大多是卡车出事故、卡车超载等负面问题，而不去深究货运司机怎么就心甘情愿地做这些又苦又累还不被理解的事情。仅拿超载来说，行驶在“绿家运输公司”控制线路上的货运司机，既要承担正常的运营支出，还得交纳“管理费”、“保护费”，在盈利能力并不高的前提下，如何让他们标载运输？

    更为关键的是，都说物流运输是社会发展的“动脉”，可从事这一职业的人们何时能摆脱掉弱势群体的帽子，对自己遭遇的不平、经历过的不合法对待找到切实能够投诉问题、解决问题的途径？公路货运行业的诸多不足，从深层次分析，病根之错综复杂已经渗透到各行各业中。“绿家运输公司”给人更多来审视这一行业的机会。

●  新闻事件：官方智能货运平台拟9月上线

    佛山建设的全省首个官方货运公共信息平台拟在9月才上线，但已有数10家企业“找上门”，有意加入平台或外包货运环节。由政府主导、企业运营的这个货运公共信息平台面向省内外企业，信息资源免费共享。

    据悉，中国陶瓷城、香江一本等数10家企业目前主动找上门来，希望早日加入平台中或将货运环节外包。“我们目前自建车队负责分店货物配送，面临人难请、车难管、效率相对低、成本高的困境。”香江一本总经理张金说：“我们计划把货运环节全面交给现代物流，希望智能货运能降低成本，减轻管理压力。”

    他介绍，目前平台货运、车辆信息等六大功能板块已建好，至少先解决“货找车，车找货”的问题，为车主提供配载信息，提高货运回程利用率，避免车辆空驶对流造成社会资源的浪费。与此同时，为货主提供一个选择运力的可信渠道。

    点评：信息化需要践行者

    佛山规模以上工业总产值居全国第五，背后的货运规模可想而知。这其中，公路运输方式占了很大比例。可据了解，佛山公路运输行业的日子并不好过。“公路货运散而小，市场无序竞争。”佛山市交通运输局相关负责人介绍，尤其是近两年，随着国际油价连创新高，企业压力倍增。

    就像香江一本总经理所言，自建车队面临着很多难题，外包业务又存在着成本偏高、风险过大等考虑，加上社会运力过于散乱，很难满足生产企业对运输环节的高要求和精准控制。尤其是配载信息缺乏，致使运力不均衡的局面难以打破，一方面是运力浪费；另一方面则是成本难降。“货找车，车找货”，对于整个公路货运来说，这一难题要想得以解决，难度很大。

    然而，对于佛山这样有着丰富运输资源的地方来说，率先走出信息化这一步，立足本地货源和运力，进行有步骤、有规划的调整与布局，或将实现公路货运信息化进程的突破，进而形成示范效应。更何况，相较于部分物流企业的自建平台，佛山官方货运公共信息平台的身分让其具备了较高的公信度，其官方背景也利于对资源的有效整合。

●  新闻事件：公路超限新办法出台

    8月1日起，《公路超限检测站管理办法》正式施行。执法人员进行超限检测和执法时应当严格遵守法定程序，实施行政处罚，应由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效执法证件。从事后勤保障等工作，不具有执法证件的人员不得参与拦截车辆、检查证件、实施行政处罚等执法活动。

    根据新办法的规定，车辆所有人、驾驶人及其他人员采取故意堵塞公路超限检测站通行车道、强行通过公路超限检测站等方式扰乱超限检测秩序，由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆，处3万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    点评：只怕依旧是浮云

    作为《公路安全保护条例》后的又一重点政策，《公路超限检测站管理办法》的正式施行，同样没有在市场上掀起太大波澜，哪怕是在近期严查超载的风口浪尖上。

    笔者近日走访山东市场时，听到了不少货运企业负责人对管理部门的不满，特别是对管理体系内存在的灰色链条痛恨不已。在地方上，缺乏监管的管理人员监守自盗的情况屡见不鲜，货运从业者只能空有怨言。《公路超限检测站管理办法》要求公路超限检测站执法人员对车辆进行超限检测，不得收取检测费用；

    对停放在公路超限检测站内接受调查处理的超限运输车辆，不得收取停车费用。任何单位和个人禁止向公路超限检测站执法人员下达或者变相下达罚款指标。从明面上看，政策在制定过程中考虑到了执行层面的诸多问题，也作出了相应规定，可在实际落实中效果怎样，恐怕还得打个问号。

    曾有货运企业负责人告诉笔者，只要有利益纠葛，公路货运市场就不可能凭借一两个政策步入正轨。对于《公路超限检测站管理办法》来说，能否跳出权力与利益的纠葛，将成为政策会否成为浮云的决定因素。

●  新闻事件：武汉将减免鲜活农产品车辆路桥通行费

    日前，武汉市农业局通报了近期“菜篮子”供应和价格情况，同时透露：经与武汉市城市路桥收费管理中心协商，全市路桥ETC收费系统拟对持有“绿色通道通行证”运输鲜活农产品的车辆，给予免征通行费的政策。政策执行后，每年将为武汉鲜活农产品生产、运输企业和种养大户减免路桥费近400万元。

    武汉市农业局有关人士介绍，为解决鲜活农产品在市内通行问题，武汉市制定了鲜活农产品运输绿色通道政策，“绿色通道通行证”每年核发一次。今年以来，已核发该证901张。也就是说，全市现有901辆车辆可凭证享受ETC费用减免政策。

    点评：救急利好难长久

    据通报，今年以来，武汉市菜价出现较明显波动，部分品种价格居高。在菜价波动、市场不稳的大环境中，降低各环节尤其是流通环节的成本，无疑是简单有效的途径。可这也让武汉市减免鲜活农产品车辆路桥通行费的决定，多少有些“不得已而为之”的嫌疑。

    作为农产品运输保障环节的一大利好，路桥通行费减免政策早已实施多年，对农产品运输市场的稳定和发展提供了不小的助力。武汉市此番对持有“绿色通道通行证”的车辆给予免征通行费的政策优惠，一方面为运输企业节省了费用；

    另一方面也可以借此规范农产品运输市场，可谓一举双得。只不过，对于农产品运输市场来说，减免路桥通行费固然有帮助，却不治本。时间久了，运价和菜价之间的联动关系一旦有了变化，一时救急带来的利好效果将大打折扣。事实上，“拆东墙补西墙”的费用减免，很难在较长时间内对市场环境施加利好。

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