来卡车之家App【卡车之家 原创】“长春市公主岭服务区对超载大板车直接锁车”、“广东佛山严查平板车”,最近,多地开始严查大板车,这场席卷全国多地的治理风暴,究竟是又一次雷声大雨点小的“运动式执法”,还是真正要对行业痼疾“动真格”?
大板车,是运输市场中出镜率极高的车型,学名为“低平板半挂车”,是特种车辆的一种,其法定用途本是运输不可拆解大型物体,比如大型设备、工程机械等特定货物。然而,在实际运营中,它早已异化为普货运输市场的“百变神车”。
首先,用途违法,绝大多数大板车都在违规运输普通散货,从家电、建材到食品、百货,无所不运,完全背离了其设计初衷。并且,为了追求极致利润,不少车主会对车辆进行非法改装,加长、加宽、加高,严重超载超限,危险性激增,成为“夺命大板”。
而这些违规大板车凭借超强的装载能力,以更低的吨公里报价抢夺货源,形成“劣币驱逐良币”的恶性循环,让合规运营的车型难以生存,破坏道路运输的公平。同时由于严重超限,影响驾驶员视线、刹车系统等,也造成了很多惨痛事故。
在2016年掀起治超风波的921新规中,GB1589-2016对于挂车外廓尺寸有了明确规定,半挂车长度最大限制13750mm,宽度2550mm,高度4000mm,还要求与牵引车的连接为鹅颈式,采用低货台,并且根据相关政策鹅颈部分不得装货。
但是在当时的治理中,行动重点放在了违规轿运车、6轴牵引车的超载上,关于大板车没有严查治理。
此后,交通运输部也实际深入市场调研了17米5大板,从2022年国务院发文推动低平板半挂车退出普货市场、2023年河南省限制大板车上高速,到如今佛山、长春等地区严查大板车,这些年关于大板车的“治理动作”不停。
但都是地方性小范围治理,要么雷声大雨点小,要么不了了之,总之,大板车依然以“超载超限违规运输”之态活跃在道路运输市场中。
关于大板车的治理,并非无法可依,或者界限模糊。
根据公安部发布的《道路交通管理机动车类型》(GA802-2019),该标准明确规定了低平板半挂车的技术参数(如平板长度不得大于13.75米,宽度不得大于3米),并严格限定其用途为“运输不可拆解大型物体”。
早在2007年12月工信部就取消了17米5低平板半挂车型的公告,根据《机动车强制报废标准规定》中第十条规定:全挂车、危险品运输半挂车使用年限为10年,集装箱半挂车使用年限20年,其他半挂车使用年限15年,也就是说到2022年年底,大部分17米5大板可能就到了强制报废时间。
如今市场上的17米5大板车百分百属于违规车,而13米75的大板车也应该是用来进行大件运输,用来进行普货运输的都属于违规车。这些违规车型中存在大量的套牌车,17米5大板套牌合规13米75板车,甚至通过违规办理临时超限证来违法运输,通过灰色地带,利益输送来达成目的。
从2016年921新规治理中,六轴车的最大合规载重从55吨到49吨,涉及车型非常多,在推行之前也遇到了很多难题,但是凭借“有法可依、执法必严、违法必究”,“全国统一执法”、“严打严查”等举措,终端执法中从上高速、车辆年审、日常检查等多方面,多管齐下,顺利完成了治理。
大板车乱象的症结也在于此,全国没有进行统一的执法,没有“一刀切”的雷霆治理,再加上牵引车的运营半径覆盖比较大,因此治理效果并不明显。
从过去的治超经验可以看出来,只要“下决心、大力度”,没有治不了的“超”。
或许面对严查将会带来的短期阵痛,有卡友会不理解,但是从长远来看,“动真格”的才是“刮骨疗伤”,才能逐步重建公平竞争的市场秩序,只有彻底清退这些“违规巨无霸”,才能让守法经营的物流企业和司机获得合理的利润空间,让竞争回归到服务、效率和质量的良性轨道上。
同时,也将推动行业转型升级,政策压力倒逼企业、用户淘汰落后运力,转而购买合规、标准化车型,同时,合规装载能提升车辆运行效率,降低运输中存在的潜在风险,更高效也更安全。
如今,GB1589-2016修订在即,现行标准虽然对低平板半挂车有尺寸界定,但面对其普遍异化为“普货运输主力”的现状,已显得力有不逮。在此,也建议未来修订版可以更加明确低平板半挂车的专属用途,并且细化技术参数,从技术层面上减少其违规的可能性。
此外,也希望可以增加其替代车型。用大板车拉普货,归根结底是有更大方量的装载需求,从用户角度而言,想要多拉多赚;从货主角度,想要花更少的钱装更多的货,如果能出现更大方量的替代车型,是否可以在一定程度上减少大板车。
比如,双挂车。双挂车在欧洲市场已经推广应用多年了,但是受制于GB1589-2016中车辆长度、总质量的限值,使得真正意义上的双挂车在国内市场一直未能得到有效应用。
伴随着技术更迭,双挂车的安全性足以完成道路运输,近些年国内也开始进行试点工作,比如包头进行了新能源电动双挂汽车列车运输试点,在此也呼吁有关部门可以考虑增加在GB1589-2016修订中,增加双挂列车的标准。
如今运输市场中车多货少,竞争激烈,合规运输者生存艰难,希望有关部门可以尽快出台相关治理,能够真正做到“源头治超”,让执法者有法可依,让经营者有规可循,彻底结束这场长达十余年的“大板车乱象”,建立公平有序的运输环境。
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