槽罐车爆炸 给了危化品运输业什么教训

外貌協會的會長

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

一声巨响，打破了我国危化品运输行业的宁静。6月13日16时46分许，由宁波开往温州的牌照为浙CM9535的液化石油气槽罐车，行驶在G15沈海高速温岭市大溪镇良山村附近时发生了爆炸。截至目前，事故已造成20人遇难，172人住院治疗，其中重伤人员24名，周边建筑物受到不同程度的损坏。有专家直言，“这次爆炸带来的伤害至少比巡航导弹产生的威力还要大”。

6月14日拍摄的浙江温岭槽罐车爆炸事故现场。新华社记者黄宗治摄

虽然事件的具体原因还未明确，但再次为我们敲响了危化品安全问题的警钟。

▎管理漏洞滋生安全隐患

事故发生后，相关部门第一时间作出反应，调查事故原因。初步调查结果显示，涉事车辆属于瑞安市瑞阳危险品运输有限公司，车上有2名司机（一名司机和一名押运员，均在事故中丧生），装载物为液化石油气，车辆核定载重26吨，且事发前车辆并未与任何车辆接触。

资料显示，从2016年至2018年，涉事企业瑞安市瑞阳危险品运输有限公司曾被温州市和瑞安市道路运输管理局处罚10次，合计罚款金额超过14100元。处罚原因为“未按规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定”、“未按规定实施安全生产管理制度”等。此外，法律纠纷方面，该公司从2014年至2019年，涉及4起机动车交通事故责任纠纷案件。

虽事故原因还未明确，但通过以上信息，我们可以看出本次爆炸与事故车辆及涉事运输企业本身不无关系，以及其在道路运输和安全管理上的漏洞。多次行政处罚显示的原因令人揪心，未按规定进行车辆性能检测和技术评定的做法，为日后的车辆行驶和道路运输埋下了重大安全隐患。

▎危险品运输令人望而生畏

一直以来，危险品运输被人称为“一颗流动的炸弹”，人人避之唯恐不及，此次爆炸事件再次将危化品运输和监管问题推到众人面前。

在过去的几年中，因危化品运输而导致的爆炸事件层出不穷。

2017年8月7日，山东省滨州高新区辖区内205国道与高新区新四路交叉口以北约50米处， 发生一起危化品运输罐车自行爆炸事故，事故波及周边车辆和行人，共造成6人死亡、10人受伤；

2018年11月28日，在张家口市桥东区河北盛华化工有限公司，一辆运输危险化学品的车辆等待进工厂过程中发生爆炸，并引燃了周围车辆造成23人死亡22人受伤；

2019年12月30日，京藏高速甘肃省兰州市红古区往兰州方向1644km处，一辆运载工业氯酸钠的半挂货车与一辆运载铁粉的半挂货车追尾后发生爆炸，事故造成运载工业氯酸钠半挂货车1名人员死亡，1名人员受伤……

▎政策助力全方位根除行业乱象

事实上，针对危险品的管理和运输，近年来，我国相关部门已经发布了一系列相关政策和技术标准。

早在2018年7月11日，针对危险品安全运输事宜，交通运输部就发布了关于《常压液体危险货物罐车治理工作方案（征求意见稿）》的通知，重点提出了对危险货物罐车的治理。

2019年11月，为进一步加强危险品道路运输安全管理，交通运输部又与工信部、公安部、生态环境部、应急管理部、市场监管总局联合印发《危险货物道路运输安全管理办法》，自2020年1月1日起施行，上述办法明确规定了危险货物道路运输的资质、条件和运输规范，可以说从各个环节规范了危化品运输的要点。

今年3月4日，交通运输部正式发布了危险品运输车辆新标准——代号为JT/T 1285—2020的《危险货物道路运输营运车辆安全技术条件》，该《技术条件》主要提升了危险品运输车辆自身安全水平、明确了车辆与货物的匹配、补充完善危险品技术管理体系、重点解决了危化品车辆分类等重点内容，旨在进一步提升危险货物道路运输车辆的本质安全水平，强化车辆生产环节与使用环节的衔接。

4月21日，国务院安委会印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》，《行动计划》）中也明确提出了加强危险货物道路运输安全管理,重点整治常压液体危险货物不合规罐车违法违规行为。

4月27日，在《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》中也提出了对危险货物运输罐车的治理。

此次浙江温岭槽罐车的爆炸事故，引起了行业的更大关注。6月14日，为深刻吸取事故教训、举一反三，交通运输部特别印发《关于切实做好危化品运输等重点领域安全生产工作 坚决遏制重特大安全生产事故的紧急通知》，部署加强行业安全生产工作，要求深刻警醒、迅速行动、举一反三、压实责任、超前部防、强化应急，坚决遏制重特大事故发生。

▎形势严峻，需各个环节逐个突破

目前我国危险品运输安全形势非常严峻，重大事故时有发生。尤其是常压液体危险货物罐车在设计、生产、检测、使用、管理等过程中，可能因某个环节出现问题而造成重大安全隐患的事件不胜枚举。

据统计，截至2018年底，全国共有危险货物道路运输企业1.23万家，车辆37.3万辆，从业人员160万人，而目前在危化品运输中仍然还存有很大一部分不合规罐车。

中国物流与采购联合会危化品物流分会相关专家此前在接受笔者采访时指出，当下在危险货物罐车行业，有的生产企业没有资质，生产出的产品也很难满足质量标准，一致性差。

在生产环节中，存在罐体材料性能达不到，罐壁厚度不达标，安全附件不能满足使用要求，防波板厚度，间距不满足标准、罐体超大等情况；同时在检验环节，相关检验机构更是存在走形式、或者存在无检购买合格证的情况；此外在使用环节、监管环节也都不按规定操作，各种安全隐患隐藏其中。

由此可见，设计、生产、检验、使用、监管，保障危化品运输安全，各个环节都不可忽视。正如交通运输部运输服务司司长徐亚华在发布《危险货物道路运输安全管理办法》时所言，“我国危险货物种类繁多、用途广泛，是工业、农业、医药、能源、服装、日化等行业的基础原料，也与广大人民群众的生活息息相关。我们一定要防微杜渐、各个击破，全方位根除危险品运输行业诸多乱象，助力行业健康有序发展。”

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