交保护费买"路牌" 货运市场规则在何方?

外貌協會的會長

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

近期，国办督查室派员赴广东揭阳普宁市和惠来县进行实地暗访督查。督查发现，货车交保护费买“路牌”已成行业潜规则。为逃避交通执法部门处罚，不少超限超载车辆甚至标载货车都定期购买“路牌”，以保证顺利通行。

一张“路牌”市价一般是1个月1800元，钱直接交给“黄牛”。督查人员在货车上看到，挡风玻璃或车门两侧分别贴着“飞马”“机器猫”“喜羊羊”“苹果”“莲花”“安顺”“货运”“险”“CZ”等各种各样“路牌”，种类繁多、五花八门，令人眼花缭乱。

货车装载货物超过额定载重量，载货长宽高超过规章制度规定的限度，显然是交通违法行为，应当按照相关规定予以严肃处罚。因为超限超载影响行车安全，容易造成交通事故，同时会严重破坏公路基础设施。比如去年10月10日晚，江苏无锡312国道一座高架桥发生侧翻事故，造成3人死亡，2人受伤。事故正是系桥面上被称为“百吨王”的运输车辆超载所致。

而买卖“路牌”，在普宁市和惠来县却成为一条灰色利益链，一方面，购买了“路牌”的货车就相当于交了一笔保护费，将超载超限违法行为“合法化”，超载超限仍来来往往、一路畅行，免除了“不超载，就亏钱”的纠结与烦恼；另一方面，出售“路牌”的“黄牛”及其背后的交通执法者，遇到贴有“路牌”的违法货车就放行，无“路牌”则罚款，这分明不是真正整治交通秩序，而是借此牟取利益。

买卖超载“路牌”，“双赢”的背后是法规与安全的“双输”。国家赋予交通执法者整治交通秩序的重大职责，而如此“整治”交通秩序，实质是在破坏交通秩序。在执法部门包庇纵容之下，超载将会变得更加肆无忌惮，这无疑是在拿法律法规、百姓生命财产安全弄险。

买卖超载“路牌”，也是一种危害巨大的权钱交易。货车司机每月都要花个1800元左右购买“路牌”，以保证顺利通行，考虑到司机的人数，一年下来花的“保护费”，可不是一个小数目。个别执法人员这种公开收取“保护费”的行为，在助长腐败之风的同时，还变相弱化执法权，损害了法律的严肃性和权威性，损害了公众对法律的信任，实在是对国家法制环境的间接破坏，必须零容忍。

实际上，这些年常常有超载“路牌”、超载“月票”之类的奇闻曝光，这表明部分交通执法部门在治理超载超限时，仍在打着自己的利益小算盘，既想稳定当地交通执法部门的预算外收入来源，又想方便常来常往的司机行车拉货。要打破这种“双赢”，必须深挖其中的腐败，将执法违法者坚决扫地出门。同时，从合理调控运价入手，进一步清理、规范和减少收费，降低公路收费标准，降低运输成本。