货运秩序规范 蓬式车公告撤销来龙去脉

川暮

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

    中机车辆技术服务中心于8月21日下发中机函【2013】201号——关于停止受理并撤销蓬（篷）式运输车公告产品的通知。通知内容如下，经研究，并请示工信部产业政策司同意，我中心决定停止受理并撤销蓬（篷）式运输车产品，从即日起，停止受理蓬（篷）式运输车（含半挂车）新产品申报，撤销《公告》内已有蓬（篷）式运输车（含半挂车）产品；给予撤销产品半年销售过渡期。

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    这项通知的发布意味着蓬（篷）式运输车将逐渐退出市场。蓬（篷）式运输车退出市场后哪类车型可以替代？蓬（篷）式运输车退出市场会对货运行业产生什么影响？相关部门停止受理蓬（篷）式运输车新产品申报并撤销蓬（篷）式运输车公告的初衷和目的何在记者带着这些疑问采访了多家卡车生产商、物流行业，探索“后蓬（篷）式运输车时期”物流行业的发展轨迹。

●  撤销的来龙去脉

    2010年9月1日，中机车辆技术服务中心发布关于规范仓栅式运输车、蓬（篷）式运输车、平板运输车名称及特征代号的通知，中机车辆技术服务中心对GB/T 17350-2009《专用汽车和专用挂车术语、代号和编制方法》标准中未定义的仓栅式运输车、蓬（篷）式运输车、平板运输车名称及特征代号进行规范，正式定义产品名称为蓬（篷）式运输车，蓬（篷）式运输车结构特征代号为C，用途特征代号为PY。

    2011年1月6日，中机车辆技术服务中心发布关于规范“蓬（篷）式运输车产品技术条件”的通知，通知规定：蓬（篷）式运输车应装备整体固定式车厢，厢体两侧没有能沿垂直方向、水平轴线方向打开的结构（侧门、栏板），双开后门且顶部为活动顶棚结构，顶棚应能与车顶固定；

    《公告》“其他”栏应注明：“侧面不开门”；N3、O4类蓬（篷）式运输车和蓬（篷）式运输半挂车产品货厢地板到货厢顶部高度不小于1800毫米；蓬（篷）式运输车不算整体封闭式厢式车，车长不能增加1米，车宽不能为2.55米；申报《公告》样车照片应体现顶棚结构。

    为规范货运市场秩序，整顿物流行业发展环境，工信部相继出台规范蓬（篷）式运输车产品名称和技术条件的通知。而此次工信部决定撤销蓬（篷）式运输车公告产品并停止受理新产品申报，则体现了政府部门希望进一步整顿货运市场环境的决心。

●  车企支持撤销蓬（篷）式车公告产品

    记者通过查询中机车辆技术服务中心发布的第250批、251批车辆生产企业及产品公告后得知，目前国内生产蓬（篷）式运输车的企业和产品主要有中国第一汽车集团解放牌蓬（篷）式运输车、北京汽车制造厂北京牌蓬（篷）式运输车、北京福田戴姆勒汽车有限公司欧曼牌蓬（篷）式运输车、

    安徽江淮汽车股份有限公司江淮牌蓬（篷）式运输车、中国重汽集团济南商用车有限公司黄河牌蓬（篷）式运输车、一汽解放青岛汽车有限公司解放牌蓬（篷）式运输车、中国重汽集团成都王牌商用车有限公司王牌牌蓬（篷）式运输车、奇瑞商用车（安徽）有限公司开瑞牌蓬（篷）式运输车等。

    记者在采访生产蓬（篷）式运输车的卡车企业时，多家车企都表示支持工信部撤销蓬（篷）式运输车公告产品。

    在采访上汽依维柯红岩的一名负责人时了解到，工信部撤销蓬（篷）式运输车公告产品并给予相关企业半年的销售过渡期，这个过渡时间对红岩来说绰绰有余。该负责人表示，公司首先生产卡车底盘，之后将卡车底盘交付给改装厂，根据客户需求，再把车辆改装为平头车、仓栅车、蓬式车或厢式车等车型。由于是按需生产，公司几乎没有蓬（篷）式运输车存货，因此半年的销售过渡期足够充裕。

    该负责人向记者说，即便工信部不在这个时候撤销蓬（篷）式运输车产品公告，蓬（篷）式运输车的发展前景也不明朗，蓬（篷）式运输车容易因超载诱发交通事故，具备规模的物流公司现在基本上很少采购蓬（篷）式运输车，卡车企业也不愿意付出额外的精力去研发蓬（篷）式运输车，这两个因素都决定了这一车型在市场上的保有量将会越来越少。

    华菱一位负责人向记者说，公司是从2005年开始申报公告、生产蓬（篷）式运输车的，到目前为止，每年销售的蓬（篷）式运输车有1000-2000辆，在华菱整个卡车产品中所占比重较小。半年销售过渡期对华菱来说很充裕，华菱将会积极开发相关替代车型，开拓因蓬（篷）式运输车退出市场造成的空白。

    该负责人表示，工信部取消蓬（篷）式运输车公告产品对车企来说是好事，因为车企可以集中力量去研发经典车型。该负责人认为，取消蓬（篷）式运输车公告产品不会对目前的货运市场造成过多影响，因为仓栅式运输车和厢式运输车可完全取代蓬（篷）式运输车。

●  货运秩序有望进一步规范

    蓬（篷）式运输车、仓栅式运输车、厢式运输车同属“5”字头专用运输车产品。记者在采访物流行业过程中了解到，蓬（篷）式车是介于厢式车与仓栅车之间的专用运输车，它兼顾了二者的特点：不仅拥有类似于厢式车的整体厢体，还具有软质可升降的顶篷，在百货、电器等货物的零担物流领域应用非常广泛，成了小商品运输车型的代名词，甚至在某些地方被称为“义乌厢”。

    厢式运输车的优点在于可以防雨防风，防止货物洒落，适合长途运输和贵重物品运输，其缺点在于不方便运输大型物件。仓栅式运输车便于运输牲畜和易洒落的货物，适合不需要防风防雨的短途运输，但由于带仓栅，所以不便运输大件货物尤其是长度较长的货物，而且卸货不方便。普通的平板运输车适合短途运输，由于装卸方便，平板运输车可用来运输长度、宽度较长的大型物件，但是平板运输车不方便长途运输，物品容易洒落并且不能防风防雨。

    一家物流公司的负责人向记者表示，与仓栅式运输车相比，蓬（篷）式运输车两侧栅栏更高，能够装载更多的货物，装载量甚至比厢式运输车还要多，因此，蓬（篷）式运输车很容易出现超载现象，进而诱发交通事故。同时由于蓬（篷）式运输车安全结构不及厢式运输车，在实际运输过程中可能会出现两侧栅栏散架、货物掉落的情况，妨碍正常交通秩序。

    山东一家物流公司的相关负责人告诉记者，工信部撤销蓬（篷）式运输车公告产品，意味着国家相关部门在督促货运行业积极寻找适合未来物流的可取代蓬（篷）式运输车的新型货运方式。公告将引导车企集中研发安全性好、有针对性的产品，而避免把过多精力分散在重复产品的研制上，譬如说仓栅式运输车、蓬（篷）式运输车和厢式运输车这3种重复性很强的产品。

    一方面，物流公司也要选用适合自身运输方式的产品，由于蓬（篷）式运输车被撤销公告产品，将来厢式运输车和甩挂运输将会更加普及，厢式运输车与蓬（篷）式运输车相比更加安全可靠，几乎不会因超载引发安全事故。而甩挂运输是世界公认、广泛采用的先进运输组织方式，可有效提高运输和物流效率，在将来的物流行业，甩挂运输将会大有可为。

    记者在采访北京一家物流公司负责人时了解到，蓬（篷）式运输车退出历史舞台后，物流行业更倾向于选择厢式半挂运输车来替代蓬（篷）式运输车。厢式半挂车专业性更强、装载量比较大，快捷可靠，更适合未来物流行业的发展趋势和国家的节能环保政策。

    此外，厢式运输半挂车安全系数高、设计合理、坚固耐用，其防雨、防风、防止货物洒落方面的优势更是不言自明。工信部撤销蓬（篷）式运输车公告产品，势必在很大程度上推动厢式半挂车的发展，厢式半挂车行业将会有很大的市场发展前景。

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