汽车以旧换新一直遭"冷落"缘何不红火？

关东煮小熊崽

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

    一直被“诟病”颇多的汽车“以旧换新”，在即将到期的时候，却突然开始了“反弹”。20日，记者致电北京多个汽车以旧换新联合服务窗口，工作人员均表示，进入5月份以来，咨询的市民非常多，与政策将要到期有一定关系。“其实，自从今年汽车以旧换新补贴标准由最高6000元提高到了18000元以后，车主的积极性就明显高了很多，办理这项业务的人也多起来了，大约是去年的两倍左右。”对于这项政策在到期后是否会延期，工作人员则表示“还不清楚”。

●  汽车以旧换新一直遭“冷落”

    去年7月，国家相关部门联合印发了《汽车以旧换新实施办法》，办法规定，从2009年6月1日起至2010年5月31日，报废老旧车及“黄标车”并换购新车的，根据报废车型可享受3000元至6000元不等的补贴。由于补贴标准较低，从今年1月1日起，国家提高了汽车以旧换新的补贴标准，提前报废老旧汽车和“黄标车”并换购新车的，补贴标准由3000元至6000元调整到5000元至18000元，最高的提高了3倍。

    最新统计数据显示，今年第一季度，国内办理“汽车以旧换新”补贴车辆共计2.4万辆，发放补贴资金3.5亿元，环比分别增长78％和213％。尽管如此，这项最初被寄予了厚望并且希望其为车市带来利好的政策，却因为它的执行力度和操作复杂性，一直饱受各方“诟病”。

●  车主：去二手车市场更方便

    “就算是可以领到最高18000元的补贴，但是申请程序太繁琐，要求也特别多，我还是觉得把车卖到二手车市场更方便。”车主王先生表示，“无论多旧的车，它的二手车交易价格通常也会超过万元的，比如老款桑塔纳、捷达、富康等，基本可以卖到2万元左右，还是比以旧换新得到的补贴要多啊。”

    很多车主更表示，对于以旧换新的流程并不清楚。“虽然官方网站上公布了操作流程，但是审批程序很复杂，需要申报的材料也非常多，而且我们对自己的车到底可以申请到多少补贴也不清楚，还不如去市场上卖二手车。”

●  经销商：对销量的利好不明显

    “以旧换新政策出台以后，宣传的范围很有限，不要说车主了，就是我们这些经销商也都不清楚具体流程。”昨天，亚运村车市的部分经销商在接受采访时表示，从汽车报废到最后拿到补贴，估计至少也要2个月的时间，很多车主都等不了。“这个政策对经销商的利好作用不太明显，对刺激汽车销量的贡献也比较小。”

    “以旧换新更适合在二手车市场无法再继续流通的车。”部分二手车经销商表示，以旧换新政策的受众面有限，一般到了报废期的车基本都已经在二手车市场转卖好几手了，最后的车主一般都不太具备买新车的能力，以旧换新对于他们来说可能不适合。

●  专家：政策未达到预期效果

    “目前国内有300多万辆各类汽车符合报废标准，而以旧换新政策实施以来拉动的新车销量还不到10万辆，相比去年实施的购置税减半和汽车下乡等政策带来的超过300万辆的拉动效应，这个政策显然没有达到预期效果。”对此，业内有关专家表示，从某种程度上说，汽车以旧换新政策是近年来宏观调控成本最高、效果最差的政策。“如果是因为政策本身存在的缺点影响了其效果发挥，那么即使延期继续实施，效果仍然不会好。”

    但是也有专家表示，这个政策存在延期的可能性。“正是因为以旧换新政策的效果不太理想，就更应该对政策进行调整和修改，使其更加完善，让更多的车主享受到政策带来的实惠，而不是草草收场。”

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    上海将延长老旧汽车淘汰更新补贴实施期限

    记者从上海市商务委员会了解到，为了更好地推进节能减排，改善城市环境，经上海市政府同意，上海将延长鼓励老旧汽车淘汰更新补贴暂行办法实施期限。

    按照相关计划，上海市鼓励老旧汽车淘汰更新补贴期限延长至2010年12月31日结束，同时受理期限延长到2011年1月31日结束。

    据了解，根据财政部、商务部等十部委联合印发的《汽车以旧换新实施办法》以及《上海市鼓励老旧汽车淘汰更新补贴暂行办法》，从2009年6月1日至2010年4月30日，上海共受理汽车以旧换新和老旧汽车申请补贴材料1.4万余份，实现销售收入近23亿元人民币，政府补贴9000余万元。从车辆更新方式看，转出更新占79％，报废更新占21％；从购置新车情况看，沪产车辆占53％。

    上海市商务委员会强调，实施汽车以旧换新政策是党中央、国务院扩大内需、调整结构、关注环境民生、保持经济稳定增长的一项重要决策。促进汽车以旧换新和老旧汽车淘汰更新，不仅有利于保持经济平稳较快发展，提高资源利用率，减少环境污染，促进节能减排，还将促进消费者固有消费观念的逐步转变。