计费新规倒计时 空载货车上高速成本高

化风

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

取消省界收费站等高速公路收费系统改造项目持续推进，27日，在交通运输部举行的10月份例行新闻发布会上，交通运输部新闻发言人、政策研究室主任吴春耕给出一个数字：截至10月16日，高速公路入口称重检测系统建设改造完工率达79.7%。

“新收费标准执行后，‘大吨小标’没空间了，空载货车走高速的成本会高出很多。”27日晚间，济南一名货车司机徐坤对经济导报记者表示。

▎车型新分类便于自动收费

上述新闻发布会上提出，取消高速公路省界收费站的相关政策在优化完善。其中，包括印发《收费公路车辆通行费车型分类》行业标准，会同国家发改委和财政部联合印发做好货车通行费计费方式调整、全面清理规范地方性减免政策、优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知。

据悉，现行的《收费公路车辆通行费车型分类》系2003年颁布并实施的。如今，高速公路通行车辆车型复杂，现行的分类标准已经滞后于收费技术的进步，不利于提高通行效率。

今年5月，交通运输部对这一标准进行了修订，调整货车通行费计费方式、统一按车（轴）型收费，即将轴数列为一指标，把总重和整车长度列为二指标，多种指标相叠加，对车型进行划分，这一标准与公安机关交通管理部门关于机动车辆分类的体系相一致，将于明年1月开始实施。

根据交通运输部对新规的解读，现行的货车按核定载重吨位进行分类，新标准中，各类货车均按照总轴数、车长和最大允许总质量进行车型分类，“按载重吨位分类时，大部分车主购买新车后，在定做车厢时会尽量做得轻一些，这样在车货总载重量不变时，可以相对多装货。”

徐坤表示，也有部分车主为了降低通行费，会用低载重吨位的行驶证，也就是“大吨小标”，新规之后，因车辆轴数可以直接反映车辆规格，充分体现货车对道路破坏和通行资源的占用。

新规将货车车型分为二轴、三轴、四轴、五轴以及六轴和六轴以上，其中，六轴以上货车属于超限运输车辆，这样便于全国联网收费规则统一，各地在制定本地收费费率标准时可依此为参照。

经济导报在济南市中收费站、济南南收费站等多个高速收费站采访获悉，货车称重检测系统正在改造中，随着新规实施，货车将实现不停车自动扣费，改变以往称重计费的低效、拥堵状态。

▎货运企业调整车型结构

计费标准调整，带来了行业之变。有受访物流公司在考虑调整车型结构，因为按照新规，二轴的、总长在6米以内或总质重在4.5吨以内的轻卡属于1类车，“重载版轻卡”可能没办法上高速。

“现在4.2米轻卡的载货量会超过5吨，并且多是城际运输农产品等绿通用车，实际上，这类轻卡自重会达2.8吨，载货不能超过1.7吨，‘收成’全靠运输次数。”临沂一家物流公司负责人张女士表示。

据她了解，有部分快递车辆在考虑将原有的三轴更换为两轴，这样就可以降低一个收费等级，减少成本。实际上，除了采用让主车单独运输以享受二类车收费标准的策略，在同等收费标准面前，如何改变甩挂甩箱的运输结构，尽大可能减少过路费，做到货物最优化配置运输，是对物流货运企业的新考验。

一个焦点是，新规改为按车型收费后，空载车辆上高速也要缴纳同样的过路费，不少个体货车主开始规划自己的“下一步”。

27日中午，德州一名货车司机小宋粗略算了一下，空载率大约在三成，“两三百公里的空载，倒是可以接受，若路程太远，空载就非常不合适了。”他说。

据悉，小宋常年往来于德州和枣庄两地间，单程不到400公里，“即便是这样，运输成本会比之前提高2/3，就不如走国道或者等着配货了。”小宋说。

交通运输部明确，新收费标准确保不增加货车通行费总体负担，并同步实施封闭式高速公路收费站入口不停车称重检测。据观察，自今年6月以来，多地已展开行动。

就山东区域看，在全省范围内符合条件的高速公路入口处，使用具备信息自动采集、存储和运行日志记录等功能的称重检测设备，并结合收费站场地和货车通行量等因素，实现“货车必检、超限禁入”。

据了解，这一新系统与省级治超系统、省级道路运政管理信息系统全面对接，实现货运企业、从业人员、营运车辆等基础道路运政信息数据的交换共享。根据任务“时间表”，今年年底前，将完成不少于50%的高速公路入口称重检测设施建设工作，明年9月底前全面完成建设任务。

行业分析认为，新规的主要导向是提高高速公路的承载效率，让货运方在同样过路费的情况下，运输更多货物；或者在运输同样多货物时尽可能减少通行费。