湖南：将要贯彻使用ETC 收费站部分取消

浪女念旧

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7月4日，湖南省人民政府召开电视电话会议，全面部署深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作，2019年底前，全省取消25个高速公路省界收费站，完成收费站、收费车道、ETC门架系统硬件及软件标准化建设改造，建设安装高速公路收费站入口称重检测设施设备，全面完成物理拆除高速公路省界收费设施。

副省长陈飞出席会议，省交通运输厅党组书记、厅长周海兵传达实施方案要求并部署相关工作。

▎全省25个高速公路省界收费站年底前取消

根据《湖南省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》要求，湖南省将按照“远近结合、统筹谋划，科学设计、有序推进，安全稳定、提效降费”的原则，精心组织谋划，加快工程建设，力争2019年底前基本取消全省25个高速公路省界收费站。

湖南省高速公路集团有限公司党委委员、副总经理罗卫华表示，全省25个高速公路省界收费站，分别是连接湘粤的小塘、九龙江、南风坳、堡城4个收费站；连接湘鄂的道仁、城头山、羊楼司、冬塔、湘西北、华容北、大界7个收费站；连接湘赣的金鱼石、高陇、洪口界、张坊、热水、炎陵6个收费站；连接湘桂的枣木铺、通道、永安关、永济亭、崀山5个收费站；连接湘黔的凤凰西、新晃2个收费站；连接湘渝的有茶峒1个收费站。

“取消高速公路省界收费站、并实行收费站入口不停车称重检测，不仅能提高通行效率，减小交通压力，而且能有效降低货运物流类企业的运营成本。”罗卫华表示。

▎年底前全省在籍汽车ETC安装率达到80%以上

ETC的普及推广是打赢取消高速公路省界收费站攻坚战的关键环节。

按交通运输部制定的总体技术方案测算，湖南省高速公路需建设ETC门架系统1154个、425条入口治超车道，升级、完善省级联网收费中心和425个收费站的收费系统，完成系统网络及网络安全建设。

“目前，湖南省高速公路ETC车道已建1033条，ETC用户总量达到271.34万户，汽车安装率约33%。”湖南省交通运输厅相关负责人介绍，2019年底，湖南将实现全省汽车保有量ETC安装率达到80%以上，高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上，同时实现手机移动支付在人工收费车道全覆盖。

此外，还将按要求严格落实对ETC用户不少于5%的车辆通行费基本优惠政策，并实现对通行本区域的ETC车辆无差别基本优惠。

自2019年8月1日起，行政事业单位、国有企业等对所属车辆实行高速公路通行费电子发票报销，所有公务车辆不再实行记账卡按月结算，改为绑定账户，按次扣费。自2020年1月1日起，除国务院另有规定外，各类通行费减免等优惠政策均依托ETC系统实现。

▎相关高速公路收费政策将不断调整完善

取消高速公路省界收费站以后，高速公路收费模式将发生根本改变，由分省封闭式收费转向全网分段自由流计费收费，全国高速公路实行全网一体化收费运行管理，并将货车由计重收费改成按车(轴)型收费。

为确保取消高速公路省界收费站工作顺利开展，湖南将调整完善高速公路相关法规政策。根据交通运输部统一部署，湖南将清理规范地方性通行费减免政策，研究制订落实国家重大节假日小型客车免费通行、鲜活农产品运输“绿色通道”等通行费减免政策的具体措施。

修改完善高速公路车辆通行费收费标准，满足分段计费需求。按照收费公路车辆通行费车型分类有关要求，调整货车通行费计费方式，研究制订货车按车(轴)型收费的收费标准方案，按程序报批。从2020年1月1日起，货车通行费统一按车(轴)型收费。

同时，还将推广高速公路差异化收费，引导拥堵路段、时段车辆科学分流，进一步提升高速公路通行效率。

▎细化责任落实确保年底前完成目标任务

按照国务院安排部署，省政府成立由省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅、省公安厅、省司法厅等10个单位为成员的工作领导小组，各成员单位都承担有相应的工作任务。

省政府要求各市州根据部署，相应成立由市州人民政府分管领导牵头、各相关部门参加的工作领导小组和工作专班，确保各项工作按时按标准落实到位。

全省14个市州、122个县市区，按照《湖南省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》要求，细化落实《各市州人民政府2019年ETC发行量参考值》；全省9大合作银行尽快落实《各合作银行2019年ETC发行量参考值》，确保高质量完成任务。

省人民政府副省长、省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站领导小组组长陈飞强调，各级各部门要进一步提高政治站位，确保如期高质量完成目标任务。

陈飞要求，取消高速公路省界收费站工作时间紧、任务重，要精心设计、精心组织、上下联动、依法依规，认真抓好招投标，扎实推进ETC门架等建设改造，确保网络系统工程安全可靠，全力打好打赢取消高速公路省界收费站攻坚战。

要明确责任、加强协调，充分调动市场机制作用，加大政策宣传解读力度，简化ETC办理流程，增强主动上门服务意识，千方百计加快ETC推广和服务，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

省交通运输厅厅长、省领导小组副组长周海兵强调，要抓好工程建设改造，确保各项工作科学合规推进；要抓好ETC推广普及。

各市州人民政府要制定好本地ETC用户发展计划，ETC合作发行银行要配合完成ETC发行任务；要调整完善相关收费政策，确保车辆跨省行驶不因政策标准不统一而引发新的矛盾问题。