整治渣土花样多 保障畅通执法才是关键

【卡车之家 原创】近日，入秋以来最严重的雾霾天气使得华北许多地区的PM2.5指数爆表。这波雾霾来势汹汹，以京津冀为核心，一路向西、向南延伸。过去几天，包括北京、天津、石家庄、郑州等直辖市和省会城市以及许多中小城市，当地的实时空气质量指数（AQI）都一度触及500这一极值。

秋冬季节是重污染天气频发的季节，在特殊时期治理污染需要从影响空气环境质量最直接、最严重的问题入手，在卡车方面，渣土车不密闭加盖、超高超载、沿途泄漏等现象十分突出，造成的扬尘污染、交通事故等一直广受诟病。所以渣土车治理首当其冲，对此全国各个省市相机出台了一系列相关政策，首先我们一起看看各地的渣土车政策。

●  北京：渣土车考核 不达标六环禁行

天子脚下，政策必然要起带头作用，前些日子记者从北京市政市容委获悉，北京市将对建筑垃圾运输车进行考核。

经过考核，符合标准的，将评为“绿色车队”，并划分为四个等级，在车上张贴标识。不符合标准的“非绿色车队”，将禁止驶入六环路运输建筑垃圾。即便在六环外，属于财政拨款的工程项目，“非绿色车队”也将禁止承担运输服务。此外，“非绿色车队”违规进入六环运输建筑垃圾的行为，也将加大处罚力度，具体处罚方案目前正在研究制定中，很快就会出台。

●  合肥：建立诚信机制 违规三次停运一年

诚信是一个很正能量的词儿，合肥的渣土车政策就把诚信作为了政策标准。

12月起合肥市出台渣土运输管理新政，将建立运输企业及渣土车信用管理制度，列入“不诚信”的运输企业、渣土车一年内不得在合肥市从事渣土运输。

内容规定：凡单车一年内违反建筑垃圾运输管理规定三次以上(含三次)的，列入“不诚信”渣土车；运输企业所属渣土车(含挂靠、借用)责任捆绑，运输企业一年内被市、区城管局通报三次以上(含三次)的，列入“不诚信”运输企业。相关负责人也坦言，新政严厉程度前所未有。

●  济南：违规零容忍 发现就取消运输资格

在各地的渣土车政策中，要数济南最狠了。记者获悉，济南市城管部门与公安交警建立24小时常态联合执法和信息共享机制，组建联合执法队伍，深入重点工地和路段，严格查处渣土违规处置行为，对闯红灯、野蛮行驶、私拉乱倒等严重违规运输行为实行“零容忍”，一经查实，列入黑名单，坚决取消渣土车运输资格。

这意味着，一旦车辆违规被发现，将被摘掉城建牌、逐出渣土运输市场。

●  上海：动用群众力量 举报变的更方便

在上海，除了一系列硬性的规定外，还设立了对渣土车进行举报的微信平台，利用渣土违规举报微信平台,上海市民如若发现有渣土运输车违规作业,可发送举报内容,并附上相关照片或视频。上海市废管处将在核实举报内容后为举报人预留的手机号奖励话费50元。

为了让渣土车举报变的更方便，近日，上海松江区在国内首创安装实名车牌，全区13家渣土企业302辆渣土车全部装上了实名车牌。“沪DG2073，楠楠土石方公司，刘发雪”，车辆信息的下面还印有监管员的电话，而这样的实名车牌一旦安装后无法拆卸。自11月上旬以来，松江区13家渣土企业陆续安装实名制车牌，车牌为黄底黑字，长125厘米，宽85厘米，大于常规车牌，不锈钢材质，并配有防水高清反光膜。

放大的实名车牌不仅便于群众对违法违规运输车辆取证，也有助于道路监控视频拍摄。今后，市民看到渣土车辆存在未密闭、渣土散落、扬尘、车身不洁等情况，可向执法部门积极举报。

●  莫让政策成空文 畅通执法是关键

各地渣土车治理政策先后施行，然而渣土车的“病态”依然存在。拿北京举例，针对扬尘而过的渣土车，北京这些年来采取过不少专项整治，去年北京还出台了渣土车治理新政策，但是这些措施依然没有阻挡它们疯狂上路。

这是在北京六环小编拍到的绿色渣土车，为了装的更多这辆“绿色”渣土车选择不用车辆自带的电动篷布，而是新加装了覆盖不严的篷布。

这些乱象固然有渣土车司机为保障工作收入铤而走险的原因，除此之外，渣土车新政中的诸多措施，或许在日常治理中，并没有得到很好的执行，或者说根本没有执行。

渣土车的日常监管项目分散在不同部门，每个部门即使按照规定执法，仍存在监管空白。针对此问题，首先要做的就是完善相关制度和规定办法，此外职能部门之间的沟通应该保持畅通，各个部门应分工协作，建立协调机制，如城管部门在查处渣土车的过程中遇到遮挡号牌的情况，可以做好取证工作，随时通知交管部门前来执法不畅通就是懒政的表现。

●  编后语：

严格治理是关键，但在追求社会和环保效益的同时，也要兼顾运输企业和运输者的利益，帮助渣土车市场界定运价区间，支持新车入市，改变渣土车的全局面貌。试想渣土车运营者在保障自身利益的前提下，何必要去做违反法律规定的事呢？（文/图 甄海波）

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