车船税改革意见征集中 商用车不该失语

余梦只留旧人心

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

    在11月30日意见征集截止日期以前，《中华人民共和国车船税法(草案)》(以下简称草案)已经收到逾9万条的意见，可见草案影响之大。草案提到，对载客9人以上的客车的税额幅度略作提高，从原先的最高660元调整为480元~1440元，货车仍维持现行按自重每吨16元至120元的税额幅度不变。

    但令笔者疑惑的是，乘用车车主对此次改革争议很大，各方面都在发表意见，为何商用车对于此次车船税改革很少发声呢？

    本次改革，货车由于其车船税税额没有变化，对其影响不大，自然难以引起波澜，而客车的税额幅度虽然涨了，但相比乘用车涨幅还不算大，这些因素可能导致在车船税的问题上，商用车行业呈现出一种集体失声的状态。但是，车船税作为一种在保有环节征收的税种，只要拥有车船的单位和个人就与它脱不了干系，所以车船税的改革事关全行业，无论是乘用车还是商用车，都要受到影响。

    现在国家为了鼓励节能减排，乘用车按照排量征收税额，最高可达5400元，谁又能说得准商用车以后不会走这条道路。更重要的是，在事关行业的政策征求意见环节中，商用车不发出声音，仿佛置身事外，将会成为沉默的大多数，被进一步边缘化。

    举个例子，草案说道，名地政府根据当地实际情况，可以对农村居民拥有并主要在农村地区使用的摩托车、三轮汽车和低速载货汽车定期减征、免征车船税。但是实际上农民用车不仅仅只有这两种车型，在这两年轰轰烈烈的“汽车下乡”活动中，轻卡、微卡已成为主力军，为何不能同样享受政策优惠？

    笔者还想起了2006年税务总局对7米以下客车征收消费税，此事虽然在客车行业引起了轩然大波，但是在汽车行业中并没有引发多大的反应，可见商用车目前在汽车工业中的尴尬地位。这种尴尬与所面对的消费群体、行业发展水平相关，但是也有这样一个原因：在一些重大问题上，商用车没有积极发出声音、没有尝试改变外界对自己的刻板印象，从而导致商用车行业虽然很争气，却不受关注、不为人知。所以，积极参与政策制定、吸引公众关注、经常发表意见，应成为商用车行业的应有之举，否则商用车行业再苦再难，没人关注，也难有人伸以援手。

    具体到本次改革，其实有一些规定跟商用车密切相关，比如为支持发展汽车甩挂运输，对挂车由现行的与货车适用相同税额改为减按货车税额的50%征收；考虑到车船税作为财产税，从税负公平出发，不论车船是否应向管理部门登记，都应纳入征税范围。

    前者有利于甩挂运输的发展，后者对于自卸车来说可不是一个好消息，原先这类很少在车辆管理部门登记的车型，今后或将面临必须缴纳车船税的境地。所以，无论是税额的变化还是规定的修改，商用车行业在车船税改革上都无法置之度外。