大件运输的无奈：大件临牌 爱你不容易

刘峰说大件

中国水利电力物资流通协会副会长兼秘书长

▎导语：

卡友不易，大件驾驶员更是难上加难。疫情当前，为了助力复工复产，再大的风险也得开车上路。但不是谁人都能干这行，大件运输人有多少无奈、不易和心酸，只有同行才有深刻地体会。

以下为江苏某大件运输车队队长的呼吁和诉求，望有关领导及部门给予重视，并尽快解决企业难题，切实改善大件运输业的发展和政策环境，促进物流及大件运输业的健康有序发展。

全文如下：

▎各位领导及大件同仁：

现阶段大件临牌政策，解决了存在于大件运输行业多年以来的问题和困难，使大件车辆有了一张合法的“身份证”，从之前的不正规到现在的基本“合法化”。

推动了整体大件运输行业发展的进程，让大部分从业者从黑暗渐渐走向了光明，从幕后有机会走向了前台。但由于大件运输的特殊性质，有很多因素始终不能把问题和困难全面的解决。

比如，我车队车辆近日在广东某市被交警处罚，驾驶证扣除6分，罚款150元。理由是大件临牌行驶区域没有备注广东省（我车辆是属于过境广东，临牌范围已经备注全国范围内使用）。

因为我们江苏办理的临牌可行驶区域只能备注4个省市，我们长途运输一般要跨多省运输。如果按照此类原因处罚，我们所办理的临牌又有了很多漏洞。让本已正规合法的运输经营又打回原型 重回灰暗，让很多大件从业者又得变的提心吊胆、小心翼翼。

这种行业发展历史进程的倒退是不健康的，相信也是上级领导不愿意看到的结果。希望相关部门能给予关注和解决，无论结果如何，大件人都会积极响应国家政策的号召，以改革精神来适应新的生存环境。

大件发展之路仍然任重而道远，希望各级领导及大件同仁共同努力。能让大件运输行业走向真正光明的明天，让我们大件运输行业继续为建设祖国强大而加油助力。

图1：大件车辆被处罚现场

图2：处罚决定书

图3：驾驶员处罚单

图4：违章记录

▎刘峰有话说：

当前，特型机动车临时行驶车号牌，简称：“大件临牌”，从开始签发至今，反映最为强烈的问题有两个，且不利于大件运输行业发展，亟待解决。一是限定行驶区域，导致车辆行驶受限，一旦驶入禁区（未标注省市区）将受罚。二是临牌车辆进行超限运输，没有车辆营运证，遇运政执法就挨罚。

目前，第二个问题，山东案例（点击查看全文：山东邹城交通执法队错误执法案处理结果来了！）一出，得到了明显缓解，大多数省市区与运政执法人员有效沟通后，对持有“临牌+超限证”两证的车辆予以放行。

但问题一，行驶区域限制的问题，公安交警执法很强势。且交警执法中只看临牌，不看《超限运输车辆通行证》简称：“超限证”。以“未按指定的时间、路线、速度行驶的”处罚，驾驶员挺冤又无奈。由此引出两个焦点问题，供大家探讨交流。

图5：《超限运输车辆通行证》式样

▎焦点一：持两证的驾驶员该不该处罚？

本事件中的重要一环，就是超限证的签发。

包括：对承运企业的通行日期、通行线路等运输活动进行审批，在跨省或省内许可平台上，公安交警是协助参与意见了，核发超限证，即表示各部门认同该通行日期和运输线路。故，两证应当一起论证，是否应当处罚，才是最科学的。

既然运输活动中的通行日期、通行线路经过公安交警、交通路政部门许可同意，那么，承运企业依照超限证的通行日期、通行线路上路行驶，驾驶员又何错之有！

图6：车辆临时行驶车号牌（新版2020）

图7：临时号码牌（旧版2015）

▎焦点二：临牌行驶范围该不该限制？

大件临牌的核发，依据是公安部2012年第124号令第四十五条第（四）款。据查找，在一张2015年核发的大件临牌上，是没有行驶区域的限制，而新版增加了“限定在??经??至??区域内行驶”这一项，且最多四个省份。

大件运输车辆的行驶范围是全国已成常态，而办理了90天临牌的大件车限定在这四个省，势必增加企业成本，降低车辆使用效率。为此，企业在办理临牌时，备注：全国行驶，也不失为一个良策。

但公安交警部门对此类大件车以“未按指定的时间、路线、速度行驶的”处罚、认为该省不在“全国范围内”的认定极为不妥，受罚的驾驶员心有不服，却有苦难言。

各位大件大咖们，看到他人的遭遇，或遭受过此处罚，您有什么想说的？我们评论区见！（文/卡家号：刘峰说大件）