治理超载 怎能成公路执法者的生财之道?

关东煮小熊崽

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

    2010年8月1日起，《河北省治理货运车辆超限超载规定》正式实施。这项法规的出台，又一次把超限超载推到世人眼前，可我们似乎都已经麻木了。超载问题这么多年来始终挥之不去，久而久之，人们也许已经觉得不超载反而不正常。超载的危害路人皆知，却为何屡禁不止呢?

●  迫于无奈的超载

    其实说起超载，很多卡车司机面露难色：“谁不清楚超载是拿自己生命做赌注呢，还不都是因为不超载根本就赚不到钱。”

    一位卡车司机这样说到：左边是重卡的质量差服务不到位，右边是多如牛毛的交警路政，上边是中国各个省市繁杂纷乱的运输管理政策，下边是低廉的运价和不断上涨的与“国际接轨”的油价，真是可悲又可恨，可怜的是广大重卡使用者依然要在这样的夹缝中求生存!

    正如这位司机所言，一边是油价居高不下，经营卡车的成本自然水涨船高;一边是运价得不到相应提升，行业内部恶意降价抢生意，加之治超人员队伍庞大，罚款数额之高令人咂舌，卡车经营者无奈之下只好拼命超载，以多拉货来维持经营。于是，越罚越超，越超越罚，就这样形成了恶性循环。

●  高速公路上的完整产业链

    提起公路上的治超人员，卡车司机无不气愤难当。令人感到荒唐的是，高速公路上竟然由此产生出一条完整的产业链。收费公路、黄牛、执法人员、卡车司机构成了这条产业链的各个环节。

    卡车司机行驶在收费公路上，遇到收费站以及“游击”状态的各路执法人员(包括路政、运政和交警)就要面临检查，通常被查到超载是百分之百要罚款的。

    知情人士透露：长途司机一般都是在进出高速的收费站口被查获，也有在高速服务区被查获，他们一般只有三种办法可以使自己离开。一、按照国家针对超载超限的法律法规交罚款，得以被放行。这种情况极少，最多5%。二、按照国家针对超载超限的法律法规下限交一定数额的罚款同时给执法人员一定的小费得以放行。例如：超限其中一项罚款是1000—5000，同时还要卸货，可以按1000罚。然后给1000小费，等于省了3000元。这种情况大概占30%左右。三、卡车司机在运输过程中被运政、路政或交警部门查获后先把车开到停车场扣车，然后就会有专业黄牛替卡车司机“解围”，比如这次要罚10000元，黄牛说3000替你搞定，卡车司机希望省钱，给黄牛3000可以省7000。这3000元黄牛会得到500左右，剩下的都被查车的执法人员分了。同时得利的还有停车场，他们会收取高昂的停车费。

    更有甚者可谓“监守自盗”。一位司机讲述自己的亲身经历：治超还创造了一些新的职业，例如领车的。简单说就是，如果前方有个治超点，你可以找领车的把你领过去，执法者绝不查你的车，领车的收取200-800元的领车费。领车的也就是执法者的家属或朋友，基至是执法者本人。我去年在邢台北环给领车的打电话，让他领我上高速，很快过来一辆面包车，无牌照，只有穿着警服的司机。穿警服的对我说：“是你打电话领车的吗?”我说是，穿警服的说：“走吧，我领你过去。”一开始我不敢走，穿警服的说：“别怕，我刚下班，还没有来得及换衣服呢，前面治超的都是我同事。保你能顺利上高速。”

专业和业余的领车人组成了庞大的领车队伍

●  超载还可以“包月”、“包季”甚至“包年”

    买月票、季度票和年票来应对高额罚款已经成为卡车司机之间心照不宣的事情。月票即每个月每辆车交多少钱给运政和路政交警部门，就可以避免罚款。购买月票的群体基本集中在短途物流上，这类物流运输的基本都是生产资料，尤其建材类居多。季度票和年票模式与月票大致相同。

    面对可笑的超载“优惠制度”，不由让人想到逢年过节各大商场的打折促销活动，长此以往，难保哪天我们的执法人员会欢欣鼓舞地在媒体上推出“超载大礼包”优惠信息呢!

    治理超载历时已久，却不见成效，原因竟如此简单，只因公路执法者把治理超载当成了发家致富的摇钱树，他们心里根本就不希望没有人超载。