四大方面着手节能减排保障国家能源安全

2020年5月22日上午9时，第十三届全国人大代表第三次会议在人民大会堂开幕。全国人大代表，华菱星马集团董事长刘汉如在两会上提出四个建议。分别是：“推广换电重卡”、“推动甲醇燃料在重型柴油机的应用”、“扩大氢能示范区域及鼓励氢能重卡跨区域运行”和“浙江舟山六横开展渔船油改气试点项目”。他表示，这四点建议都围绕着节能减排，同时倡导多种能源形式以减少对石油的依赖，进而保证国家能源安全。

大力推广换电型电动重卡

刘汉如认为，大规模推广应用换电型纯电动重卡，既具备了现实条件，又对解决环境污染、保障国家能源安全、推动我国汽车工业发展具有重大意义。

因此，他建议：1.将电动重卡充换电配套设施建设列入城市规划，在车辆运行线路及核心物流枢纽位置提供充换电设施建设用地；2.协调电网企业，对电动重卡充换电配套设施提供低成本的电力接入保障，并适当提供专用充换电配套设施的建设补贴和运营补贴；3.保障电动重卡的新能源车辆牌照发放，并保障为当地电动重卡资产持有企业和运营主体提供合法的运营资质；4.针对电动重卡推出优先路权政策；5. 完善相关国家标准，提高新能源重卡的质量利用系数，增加载质量（准牵质量）2～3吨，以补偿电池自重带来的货运量减少损失；6.协调推动港口、钢厂、矿山、城市渣土运输、城市环卫等企业在旧车淘汰更新时优先使用电动重卡，并向换车主体提供置换补贴。

推动甲醇燃料在重型柴油机上的应用

甲醇作为燃料的条件已经非常成熟，并且在甲醇汽车试点中取得了全面的成功，2019年3月由工信部、发改委、科技部等八个部位联合发文《在部分地区推广应用甲醇汽车的指导意见》，为甲醇的应用指明了方向，但是在实际推广应用的落实过程中仍然遇到很大的困难，主要体现在：一是主管单位缺位。二是缺少标准支持。三是关于甲醇燃料的正面宣传不足。

针对以上问题，刘汉如建议：1.尽快确定甲醇的燃料属性，将其纳入燃料能源体系之中，并指定专门部门主管，为甲醇汽车的推广应用提供合法、合规使用的依据。2.有关部门尽快出台甲醇作为燃料应用的有关标准，让甲醇在应用中有标准可参照，应用中也便于监管。3.在条件合适地区为甲醇燃料加注站建设提供方便。4.做好甲醇知识的科普工作。

扩大氢能示范区域及鼓励氢能重卡跨区域运行

刘汉如认为，相比氢燃料电池乘用车，我国在氢燃料电池商用车领域更具优势和潜力，尤其是在长途重载运输领域潜力巨大。重工业企业，如钢厂、电厂、煤化工企业等，其原材料及能源运输具有载重量大、路线固定、运输距离长等特性，通常这些企业也大多位于污染严重的区域，而氢燃料电池重卡能量转化效率高、氢气补给时间短且无任何污染物及碳排放，恰恰是其优势所在。同时，长途重载运输重卡占据我国重卡市场保有总量相当大的比重，如果这一领域有更多的产品替换成氢燃料电池重卡，将产生巨大的社会效益和经济效益。

随着越来越多的重工业企业布局氢能，以及全球对氢燃料电池重卡研发和推广力度的加强，再配合更多加氢站的规划与建设，氢燃料电池重卡助力重工业企业脱碳运输的时代正在加速到来。为更好地迎接脱碳运输时代的到来，加快推动我国氢燃料电池重卡产业发展，他建议：1.进一步扩大示范城市范围。2.鼓励氢能重卡跨区域运营。

在浙江舟山六横开展试点项目

刘汉如认为，船舶油改气后，能够有效减少船舶污染物的排放，达到船舶第三阶段排放标准；同时，借助天然气燃料的经济性增加渔民的经济收益。

对此，刘汉如建议：1.国家相关部委同意四方(中海石油气电集团有限责任公司、中集安瑞科控股有限公司、华菱星马汽车（集团）股份有限公司、浙江舟山群岛新区六横管理委员会)在舟山地区开展渔船油改气试点工作；2.由于LNG动力渔船示范项目建设投资大，又具公益性、环保性，国家相关部委改变原有直接油补的方式，减少燃油补贴、增加燃气补贴，在LNG动力渔船新建、改造项目上给予财政支持。同时搭建金融信贷平台，试点渔民小额贷款，完善金融支渔机制。3.国家相关部委在LNG加注船、岸基式加注站方面给予财政补贴政策。