科学预判！2020年轻卡市场的预测报告！

外貌協會的會長

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

5月开始严查的卡车大吨小标问题对市场影响极大，随着企业合规车型的发布，影响逐步淡化。《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》、《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019－2020)》政策和降费减税的实施，以及国三车和老旧车报废更新继续进行，拉动部分轻卡市场销量。

▎2020年宏观经济下行

2019年下半年出台的多项“稳消费”措施在2020年将继续显效，有利于信息智能消费、农村消费、绿色消费等增速企稳回升。并且消费升级趋势仍将持续，未来个性化消费将更加普及，新消费领域、模式、场景会不断涌现。利好城市物流配送、冷链等细分市场。

从2019年季度走势来看，全年经济增长正逐步向政府预期目标下限（6%－6.5%）倾斜。进入四季度，各主流研究机构纷纷下调年初对中国2019与2020预期增长目标值，下调幅度在0.2-0.3个百分点。截至目前，综合各机构研判，2019年增长将下行至6.1%，2020初步预测在5.8%左右。

展望2020年，需求面总体仍然疲软。2020年全球经济增长难有回升，美将部分取消对华产品拟加征和已加征关税，中美摩擦不确定性仍然存在，出口改善幅度有限。国内消费能否企稳仍存在不确定性，即便基建投资增长延续回升态势。这意味着下游消费品制造业增速难有回升，上年回升较为明显的设备等中游制造业增长动力减弱。

▎棚改、旧改政策完善 基建投资加快

5年底全国住房和城乡建设工作会议指出，将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，试点探索融资方式、群众共建等9方面体制机制。总结推广试点经验，进一步完善支持政策，做好城镇老旧小区改造工作。

棚改方面，2018年到2020年三年棚改攻坚计划中指出，再改造各类棚户区1500万套，2018年全国棚户区改造开工626万套，2019年截至11月底，开工315万套，从棚改量来看，预计2020年棚户区改造量还剩约550万套，按照去年的投资完成额和开工量计算，明年预计将带来超过1.5万亿元的投资。

国务院印发的《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》中适当调整了基础设施项目最低资本金比例。财政部表示，已提前下达2020年部分新增专项债务限额1万亿元，占2019年当年新增专项债务限额2.15万亿元的47%。

专项债和资本金相关政策“双管齐下”，有助于提升基建项目融资能力，同时年末的政治局会议及经济工作会议中均提出将加强基础设施建设，基建预计于明年开年会出现集中发力，带动建筑材料等价格增长，相关车型需求加大。

▎金融监管趋严，住房不炒基调不变

宏观方面，金融监管将维持严苛态势，行业内贷款余额增速续延回落态势，在利率新政背景下，5年期LPR利率将随着政策利率做对应调整，但房贷利率还受到各地银行加点限定，对市场整体影响较小。

政策方面，12月初的中央经济工作会议对房地产的定调继续趋严，坚持住房不炒定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制。三年来，房地产长效机制的表述从“完善促进”到“构建”，再到今年的“全面落实”，可能意味着长效机制已具雏形。

▎消费品需求持续增加 带动市场发展

从总体上看，今年国内消费市场运行稳定，规模稳步发展，社零总额持续增长，仅汽车类消费出现下滑，其他消费品如家电、烟酒、服装、食品等类别均实现增长，说明此部分商品需求持续增加，进而带动对相关运输车型需求。

▎完善农村物流体系 加速绿色物流发展

《关于推进邮政业服务乡村振兴的意见》、《实施“互联网+”农产品出村进城工程的指导意见》指出完善县乡村三级物流体系，提高农村物流网络连通率和覆盖率，到2022年要实现建制村电商寄递配送全覆盖。加快物流车市场发展。

按照《关于认真落实重要指示推动邮政业高质量发展的实施意见》，2020年底重点区域使用比例需达到80%，促进新能源邮政车、快递车发展。

▎生鲜电商迅速崛起 加快冷链物流发展

2018年我国冷链物流市场规模为2987亿元，我国冷库容量上升至5238万吨，新增冷库容量488万吨，同比增长10.3%。预计2019年市场规模将达到3780亿元，年增速保持在25%左右。

互联网的发展、年轻消费者消费习惯的改变、冷链物流技术的不断进步，加之新零售的机遇，我国生鲜电商行业保持了较快的发展速度，2018年其市场交易规模达到2103.2亿元，较2017年（1402.8亿元）增长49.9%。

生鲜电商的崛起，带动了冷链物流的快速发展，进而拉动冷藏车市场，同时，随着生鲜、医药对运输条件的要求趋严，冷藏车逐渐向功能化、技术含量高的方向发展。

▎着眼全链条 推动汽车市场发展

年底的2019年商务工作会议提出要从汽车流通全链条着眼，积极推进汽车流通改革，推动汽车市场加快实现高质量发展，促进汽车消费优化升级。由此看来，2020年或将出台促进汽车消费政策。

《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（2019-2020）（征求意见稿）》强调，要加大汽车消费金融支持力度，引导银行等金融机构优化业务布局，增加三线城市及以下地区汽车金融服务的有效供给，适应农村人口、流动务工人口等重点群体的汽车消费需求，创新消费金融产品和服务，不断提高汽车抵押贷款办理效率。汽车金融的推进，将有效促进汽车消费。

▎促进汽车消费相关政策

1、完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）

2、《关于继续执行的车辆购置税优惠政策的公告》

3、《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》修正案（征求意见稿）

4、《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》

5、《四轮低速电动汽车技术条件》强制标准将于2021年出台

6、《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》

7、《关于进一步做好稳就业工作的意见》

8、《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（2019-2020）（征求意见稿）》

▎高速公路收费标准实施  货运用车结构面临调整

5月30日，交通运输部发布了修订后的新版《收费公路车辆通行费车型分类》标准，该分类标准2020年1月1日实施。

新标准实施后，治理政策明朗化，蓝牌轻卡高速实际运力明显降低，迫使蓝牌轻卡淡出城际运输，原蓝牌重载需求将向黄牌车转移。

由于按轴计费后满载、空载收费一致，将促进部分车型向规内大吨位发展，以满足用户需求。新标准实施后，两轴黄牌车将承接部分蓝牌重载市场，总质量公告将向大吨位发展，10t以上载质量公告产品需求或将提高。

▎后补贴时代 挑战与机遇共存

2020年是打赢蓝天保卫战三年行动计划收官之年，计划中指出，要加快推进城市建成区新增和更新的环卫、邮政、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，重点区域使用比例达到80%；重点区域机场、铁路货场等新增或更换作业车辆主要使用新能源或清洁能源汽车，利好部分轻卡市场。

目前，经济发达城市相继出台运营补贴、路权等政策，刺激新能源轻卡消费，部分技术问题也将带来一定压力，但最终新能源轻卡市场将实现快速增长。

▎轻卡市场影响因素

▎轻卡销量预测

宏观经济方面，2020年我国经济增速或进一步趋缓，但增速仍有望保持在6%左右，2019年下半年出台的多项“稳消费”措施在2020年将继续显效，市场外部环境基本保证稳定。

政策方面， 2020年“大吨小标”治理影响依旧延续，同时“按轴收费”政策实施，在单车运能下降的情况下，将释放出一部分市场需求。另外，受国三车淘汰补贴、国六排放标准在全国范围实施，以及最后一年的新能源补贴等政策影响，预计2020年轻卡依旧呈增长态势。

综合判断，2020年轻卡市场全年销量将达到205万辆左右，同比增长8.5%。