打击套牌车 商用车应用电子车牌是必然

街角读琴

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

在“互联网＋”发展战略的引领下，我国智慧交通领域取得了快速发展，车联网、大数据、人工智能等为代表的新技术在道路交通领域不断深化应用。

日前，在中国道路交通安全论坛上，公安部交管局、公安部交通管理科学研究所相关负责人表示，我国正推进集成指挥平台建设，今年年底将实现交通监控视频“全国联网”。

在此背景下，以精准识别车辆信息、动态轨迹，实现车辆注册管理、交通管理和收费管理自动化、精细化、一体化的汽车电子标识（以下简称“电子车牌”）深受业内青睐。

尤其是在商用车领域，重型载货车、半挂牵引车、危险品运输车、散装物料车以及从事道路营运的客运车辆将成为电子车牌的重点安装对象。

▎实现智能化管理　每辆车都有独立的“身份”

“信息化时代，应用电子车牌是大势所趋。”中国物流与采购联合会专家委员会主任戴定一在接受记者采访时表示，未来的智能交通需要依托完善的物联网体系，让城市交通变得更加智慧。

而智能交通建设的第一步，就是要普及应用汽车电子车牌，因为它是实现智能交通物联网体系的基础。

“车与人一样，在现代化、智能化管理中，需要一个独立的‘身份’，电子车牌可以通过技术手段快速、准确地识别车辆的动态，实现智能化管理。”戴定一介绍说。

电子车牌相当于汽车的“二代”身份证，车牌RFID芯片中会存储与车辆相关的信息，包括该车的车牌号码、使用性质、车辆类型和车身颜色、年审、保险等信息。

戴定一认为，电子车牌可利用RFID高精度识别、采集和高灵敏度的特点，突破原有交通信息采集技术的瓶颈，抓住智能交通应用系统采集源头的关键问题，实现所有车辆数字化管理，是物联网技术的细分、延伸及提高的一种应用，也是构建智慧交通应用系统的根本。

“电子车牌是以车辆管理为目的，它的应用对道路交通管理将起到非常大的作用，相关部门可以根据电子车牌的数据信息有效规范车辆的运营环境，进行高效地交通管理，比如环保监测、治理非法营运、超限超载以及各种违规行为等，利用新一代信息技术，感知、互联、分析整合各类信息，提升道路交通管理成效。”南开大学现代物流研究中心研究员姜振华表示。

电子车牌最大价值在于车辆全覆盖安装电子标识后，产生真正的交通大数据，支撑交通的预测、研判分析、决策等，可以提升智能交通管理的水平。

“目前，我国正重点围绕智能化系统和智能化服务等方向升级发展，而电子车牌则开启了我国智能交通转型升级的新篇章。”姜振华说。

▎成效显著　推广应用城市越来越多

早在2013年，重庆、深圳、南京、兰州、苏州、无锡等地就率先开展了电子车牌试点工作。多年来，电子车牌在服务重点营运车辆通行、重大赛事活动交通安保、公交优先通行、停车场等场所便捷出入管理等方面，取得了较好成效。

2017年12月29日，国家标准管理委员会官网正式发布了电子车牌（汽车电子标识）系列国家标准，并确定该系列标准于2018年7月1日起开始实施。

截至目前，电子车牌推广应用越来越普及，其中津牌货车已经开始免费安装电子车牌，天津市交管部门发布公告称，2019年9月1日起对货车通行证管理系统进行升级，没有安装电子车牌的货车，将无法下载通行证，这意味着9月1日前津牌货车不安装电子车牌就无法上路营运。据悉，天津已在13家机动车监测站设置了汽车电子标识发卡网点。

不久前，江苏省东海县也正式将电子车牌识别技术运用于建筑垃圾渣土运输车辆管理上，创建了智慧渣土车管理服务平台，实现了渣土车智能化管理。

东海县城管局渣土大队大队长、渣土办主任周善善表示，“电子车牌是渣土管理的重要组成部分，可包含并监测一辆渣土车的所有信息——事前审批、途中监管、卸点打卡，以及有无违法违规行为。若渣土车没有按申报审批地点装卸，只要渣土车开出工地，系统就会自动报警。若在中途没有按申报审批路线行驶，也可以被摄录。”

据介绍，目前，该县已有105辆拥有电子“身份证”的渣土车正式上岗。

此外，北京、廊坊、石家庄等地也正在逐步落地电子车牌。据透露，京津冀等地成功试点之后，将可能作为标杆在全国进行推广。

▎市场需求很大　未来发展仍需不断完善

“推广应用电子车牌对卡车司机来说是件好事，不仅可以有效治理套牌车，还可以对道路拥堵情况作出精准预判，减少拥堵时间。”来自青岛的卡车司机高良海表示，电子标识具有惟一性，与车牌、车辆信息相对应，对于涉嫌套牌的违法行为，系统发现异常后将自动报警，并且电子车牌将车辆年审、保险、环保等多种信息整合到一起，更加方便、透明，提升了交通智能化。

“电子车牌作为车联网时代的重要入口，符合未来智慧交通的发展趋势。”河南西峡卡车司机王金伍表示，电子车牌与交通物联网连接后，可以实现多种功能，包括高速公路或停车场实现自动缴费、故障救援；借助大数据，规划最佳行车路线，减少重复空驶、避开交通拥堵。

尤其对危险品运输车行业来说，安装电子车牌可有效保障人们的生命财产安全。更为重要的是，通过电子车牌的应用，相关部门能够精确掌握货车行车轨迹，快速锁定不按许可线路、时间通行的违法车辆，真正让违法行为无处遁形，并且安装电子车牌的车辆即使将号牌遮挡、污损、变造，也难逃执法者的“法眼”。

不过值得注意的是，虽然电子车牌系列国标已经发布，但并没有立法强制执行，所以政策落地上并不理想。

其中，无锡作为全国首个展开汽车电子车牌应用的城市，试点五年多以来，遇到的最突出问题就是缺少立法，导致用户安装积极性并不高。

在采访过程中，不少卡车司机还向记者反映，担心电子车牌会泄露个人隐私或发生丢失的情况。同时，还有一些卡车司机对电子车牌和ETC存在认知不足的问题。

“所以在智慧城市、智慧交通的响应下，相关部门应该加大推进交通智能技术的应用，健全和完善相关的法律法规以及配套实施的建立，增强人们对电子车牌的认同感，利用出行大数据和通信技术，提高交通运行效率，以实现安全可靠、便捷高效、绿色低碳、智能共享、文明有序的交通环境。”姜振华补充说。