违规轿运车治理再强化 中置轴春天将至

一身骄傲如当年

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

8月20日，交通运输部办公厅、公安部办公厅、工信部办公厅发布《关于进一步加强车辆运输车超长违法运输行为治理的通知》（以下简称《通知》）。

与以往下发的文件有所不同，《通知》对整车企业提出了更加明确的要求，同时将处罚从运营司机和车辆，扩展至物流企业和货运源头企业，实施“一超四罚”。

▎源头惩治，从严处理

《通知》指出，目前个别地区仍存在车辆运输车违法运输现象，主要表现为半挂车辆运输车在用于装卸的渡板上超长装载乘用车，严重扰乱了整车物流市场秩序。

对此，《通知》提出了具体治理措施：第一，强化源头装载监管，要求乘用车制造企业加强对本企业乘用车装车点的管理，使用符合国家标准要求的车辆运输车合规装载运输，并利用信息化手段，加强对乘用车在途运输管理，严禁超长装载运输。

合理制定乘用车运输合同和价格，抵制整车物流企业明显低于运输成本价格的恶意投标行为；强化对乘用车集中装车点、物流场站、乘用车制造企业生产厂区的源头监管，严禁不符合装载要求的车辆运输车出厂上路。

对于指使、强令车辆运输车驾驶人超长装载运输乘用车的，按照《公路安全保护条例》相关规定，依法责令改正，处3万元以下的罚款。

第二，严格路面执法检查，一经发现，对于非法改装的车辆运输车，责令恢复原状，并处警告或500元以下罚款；对于装载超出车厢范围的车辆运输车，责令卸载违规装载的乘用车。

第三，加强违法信息共享，各地交通运输主管部门要按照《公路安全保护条例》相关规定，对1年内违法超限运输超过3次的车辆运输车，吊销其车辆营运证。

对1年内违法超限运输超过3次的车辆运输车驾驶人，责令其停止从事营业性运输；整车物流企业1年内违法超限运输的车辆运输车超过本单位货运车辆总数10％的，责令整车物流企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。

第四，实施信用联合惩戒，要求将严重违法超限超载运输失信的车辆运输车、驾驶人、整车物流企业以及指使、强令车辆运输车驾驶人违法运输乘用车的企业纳入严重违法超限超载运输失信当事人名单，由相关部门依法依规对当事人实施联合惩戒。

值得注意的是，《通知》主要聚焦轿运车违规运输的症结，提出从源头装载环节进行监管，并将治理的矛头同时指向上游的乘用车生产企业和大型物流企业，要求其不得使用违规车辆，抵制恶意低价投标行为。

对此，业内人士分析称，《通知》强调要通报严重违法装载的乘用车品牌，这对整车企业来说，将会影响其品牌价值，乘用车生产企业势必会更加注意物流环节的合规行为，这有利于从源头上根治违规轿运车上路运营。

“此外，《通知》还规定，对于严重违规运输行为，吊销车辆营运证，禁止驾驶人从事营业性运输，同时直至责令企业停业整顿，吊销其道路运输经营许可证，这显示出主管部门治理违规轿运车的决心，对于从事轿运行业的物流企业和个体司机而言，是时候该思考一下未来的路了。”上述业内人士说道。

▎违规轿运车退出，大势所趋

6月17日，在交通运输部、公安部、工信部三部委组织召开的汽车生产企业整车物流运营座谈会上，交通运输部运输服务司处长余兴源指出，近期车辆运输车违规运营呈现出三个趋势：

一是违法次数呈现上升趋势。

二是违规运营的物流企业与车辆屡查屡犯。

三是查处难度进一步加大，违规车辆多在夜间行驶。

据不完全统计，2018年7月至今年3月底，全国车辆运输车发生违法运输事件2483起，涉及违规运输企业633家。这说明自2016年开始的轿运车治理工作并未根治市场乱象，需进一步强化违规轿运车治理力度。

陕西卡车司机李彦民在接受《中国汽车报》采访时表示，驾驶违规轿运车上路总是提心吊胆，不仅担心被查扣，还害怕发生交通事故。由于所运输的车辆价值高，即便是一次很小的事故，损失也难以承受。

既然明知不可为，为何还要一意孤行？面对笔者的追问，李彦民道出了卡车司机群体的苦衷：“我们不愿意开违规车上路，但市场行情不好，活儿不好找，运价又低。

另外，一部分卡车司机因为急于还贷款，恶性低价竞标，造成整个市场秩序的混乱。为了维系自己的盈利水平，一部分司机就选择了非法改装、违规上路。

一位不愿具名的物流行业人士指出，如果轿运车治理工作进一步强化，清理所有违规车辆，那么汽车运输的物流成本将会有所提高。

但需要注意的是，不能因为担心合规运输引发运价上升就因噎废食，不去治理。从长期来看，治理违规轿运车，能够规范行业秩序，让合规运输的轿运车司机更加受益。

▎中置轴车需进一步贴合市场需求

有业内人士表示，全国4万辆轿运车中90％以上都是违规超标车辆，随着轿运车治理力度的进一步强化，所有违规车辆都将面临淘汰的命运，轿运车市场将会催生出大量的更新需求。

在这种情况下，不少人认为中置轴车型将成为轿运车市场的主力军。业内人士表示，随着行业不合规车辆的逐步退出，利润空间回归理性，对于大型承运企业来讲，中置轴轿运车有利于其运输能力最大化，推动管理成本和运营成本进一步降低。

中国物流与采购联合会副会长蔡进就曾指出，虽然中置轴轿运车还是一种新车型，但由于其具有运输效率高、运输成本低的优势，在相关政策的支持下，将成为国内轿运车市场的主流车型。

近几年，在轿运车治理力度不断强化的背景下，各大卡车生产企业都在积极研制、推广中置轴轿运车。

然而，记者在，一些轿运车司机处了解到，中置轴车辆的市场热度可能不如预期那么高。江苏常州卡车司机张力在接受记者采访时表示，中置轴轿运车虽然能比传统半挂车多装1～2辆乘用车，但中置轴车型的价格也要高出10万元左右。

另外，中置轴轿运车的过路过桥费和燃油消耗也比传统半挂车高，在当前运输市场不景气的情况下，很多个体司机和中小型物流公司不愿花高价购买中置轴轿运车。

在轿运车行业论坛上，不少卡车司机也发表了对中置轴轿运车的看法：“部分中置轴车辆开起来不如传统半挂车稳当”、“由于中置轴轿运车车身较长，对驾驶员的驾驶技能要求也比较高，而且车辆停靠装卸时需要更大的场地”、“中置轴车辆的驾驶室上方要装载车辆，一旦轿运车发生故障，驾驶室难以翻转，维修起来很麻烦”……

江西浩天运输公司经理李方（化名）也指出，现在能熟练驾驶中置轴轿运车的司机比较少，所以这部分驾驶员的工资也比普通司机高出不少，影响了车队购买中置轴轿运车的积极性。

虽然个体司机和中小车队对中置轴轿运车心存担忧，但作为GB1589-2016新增的车型，中置轴车辆的优势也显而易见。业内人士指出，它是目前合规轿运车中装载量最大、运输效率最高的车型，并且中置轴轿运车重心低、转弯半径小、通过性好。

陕汽工程研究院相关负责人表示，中置轴车型更加安全可靠，其车轴处于挂车中心位置，大部分重量都由挂车承担，这与传统半挂牵引车大部分重量压在牵引车鞍座的情况有所不同，合规的中置轴车辆能够平稳运行。

另外，中置轴轿运车灵活性也比较高，主车和挂车既可以连在一起使用，也能单独使用，在城区和短驳运输方面便捷性更强。

“不过，在满足用户需求上，中置轴车辆还有需要改进的地方。”中国重汽相关负责人告诉记者，首先，中置轴车辆的成本需要进一步降低；其次，针对中置轴车辆的驾驶培训也要逐步跟上。只有这样，中置轴轿运车的需求才有可能会进一步提升。