柴油货车污染咋办？用户车企政府要协力

【卡车之家 原创】虽然我们一直不承认柴油货车的污染是高于小型乘用汽车的，但是数据表明，柴油货车仍然是中国城市空气污染的主要来源之一。2017年，仅占汽车保有量7.8%的柴油车，氮氧化物和颗粒物排放量分别占汽车排放总量的57.3%和77.8%。

“蓝天保卫战”将于2020年收官，还有一年半的时间，柴油货车尾气排放直接影响“蓝天保卫战”的成败，从车企、行业角度出发，究竟应该如何更好地控制柴油货车尾气污染呢？2019年7月30日，由亚洲清洁空气中心主办的清洁柴油机第三期主题沙龙在北京召开，本期沙龙主题——车企助力 攻坚柴油货车污染。

●  柴油车攻坚战实施进展及挑战

中国环境科学研究院机动车排污监控中心
高级工程师 王军方

中国环境科学研究院机动车排污监控中心高级工程师王军方，在本期沙龙上作了《柴油车攻坚战的进展与挑战》的演讲。王军方从“三年打赢蓝天保卫战”的大行动出发，细化到柴油货车环保攻坚战项目作了详细解读。

王军方表示，目前中国柴油货车的污染情况还是非常严重的，受制于环境因素、油品因素、驾驶员意识问题以及部分厂家不重视，导致目前柴油货车很难达到普遍环保的层次。

要想解决柴油货车污染问题，需要从技术方面降低单车排放；提升水铁运输能力，降低公路货运比例；解决黑加油站问题，保证油品来源；健全执法机制和监控手段。不过王军方也承认，这样的目标想要实现非常困难。

亚洲清洁空气中心中国区总监 付璐

亚洲清洁空气中心中国区总监付璐则是用数据说话，发布了《移动的蓝天“拦路虎”——中国在用柴油货车尾气排放分析》。付璐说，2019年《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》对在用柴油货车提出两个目标，到2020年全国范围内，在用柴油货车监督抽测排放合格率达到90%；重点区域合格率达到95%。而目前来看，在用柴油货车平均年检通过率仅为84.8%，而重型载货车和中型载货车年检通过率仅为80.6%和79.7%，低于平均值。

付璐还说，根据官方给出的数据，近六成在用柴油货车已过环保质保期，并且年检通过率偏低，通过率仅为81.4%；另外，在针对国内总质量3.5吨以上的柴油货车各类型销量前十名车企调查中（重卡、中卡、轻卡三类共25家车企，部分品牌有轻中重卡重合，例如解放、东风），有11家企业平均年检低于柴油货车攻坚战一般要求的90%，没有一家能达到95%的要求。

●  在用车污染治理 从上到下都要努力

交通运输部规划研究院
环境资源所所长徐洪磊

交通运输部规划研究院环境资源所所长徐洪磊则是将话题定位在用柴油货车上，徐洪磊说，要想解决好在用柴油货车污染问题，需要从运输模式的改变（水铁联运）、老旧车淘汰改善车队结构、新车排放标准升级等几个方面着手。

徐洪磊表示，按照现在态势，国家未来会进一步调整运输结构，加快铁路专用线建设、提高铁路集装箱运输能力、推进集装箱铁水联运、建设多式联运型物流园区、开展公铁运输监测、完善财税政策体系，换句话说，未来的公路运输市场或被挤压的更小，整个公路运输行业还有货车司机这个职业都需要得到优化。

●  车企要尽职尽责 从源头做好环保工作

一汽解放汽车有限公司高级主任刘岩忠

柴油货车污染问题归结到根源上，跟卡车的制造商就有着非常重要的联系，一汽解放汽车有限公司高级主任刘岩忠从车辆制造企业角度谈了关于柴油车污染问题的现状和解决办法。

刘岩忠说，首先上到高精尖武器运输、国防力量建设，下到老百姓的吃喝拉撒睡，都离不开货车的运输，也离不开3000万货车司机的辛苦劳作，所以说完全否定货车的功劳是不可能的。环保问题有多种因素，并且在计算车辆污染指标时，最好还是以“吨公里”为单位来计算。

按数量来说，货车的排放污染的确高于汽油乘用车；但是如果以“吨公里”为单位计算的话，现在全新的货车“每吨公里”的排放污染跟小车相差无几，只是全社会对于货车有着误区，要知道，一台重型货车的重量是一辆普通轿车的十几倍甚至几十倍，至于货车排放污染，更加应该把目光放在在用货车上。

目前国家管理汽车的部门有工信部、环境部、交通部、市场监管总局、公安部等多个部门，标准不统一导致车辆生产就会出现问题；其次，排放升级速度加快，导致市面上新旧车交错。

但是国家也积极做出修改，鼓励新技术、新工艺、新材料应用；国务院要求“放管服”，简政放权、优化服务等等；2019年3月1日，国务院办公厅发布《在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知》，这说明对于车辆生产，企业也可以提出需求和实质性建议，而不是一味地迎合政策。

刘岩忠表示，作为货车生产企业，应当承担和履行社会责任，就像解放，作为中国货车最具代表性的生产企业，在新车环保方面也是下足了功夫，参与标准制定+强化解读+需求输入+开发+验证+生产+质检+售后做到排放质量门管理，如果排放存在问题，哪个环节出问题，相应领导承担责任，这样大家都能负起责任。

●  国外治理有先例 健全体制是关键

亚洲清洁空气中心高级环境研究员 成慧慧

亚洲清洁空气中心高级环境研究员成慧慧以美国卡车污染治理为例，讲述了美国在用货车治理污染20年来的成果。

1998年美国七大重卡发动机排放问题被发现了，直接暴露了美国当时对于车辆高速公路行驶时排放污染没有监控的事实，而美国环保署立即采用随车移动检测装置，并且制定了相当完善的检测、处罚办法，后来又经过不断地优化和升级，沿用至今。

国际清洁交通委员会中国区负责人 何卉

国际清洁交通委员会中国区负责人何卉也从美国、欧洲车辆不合规处罚与补救措施的案例出发，分析了国外治理车辆排放问题的先例，得出了健全的管理体制和技术相结合的结论。何卉说，处罚的钱只是一部分，在欧美国家，车企会因为改进改良这一漏洞付出更大的代价。

自然之友总法律顾问 刘金梅

中国环保社会组织自然之友总法律顾问刘金梅，把国内几家车企因为排放问题而被起诉的案件做了分析，在国内汽车制造企业环保问题造假或者不达标，其违法成本会越来越高，天价罚单也不是没有先例。

卡车排放污染是非常敏感的问题，一边是国家治理污染的大局势，另一面卡车是车主维系一家生计的挣钱机器，到底是损失自我利益迎合大形势还是坚决维护自己的利益，这的确让人很难抉择，所以这就需要政府、车企、监管部门、车主多方面努力，才能够获得双赢。

很多人都觉得环保离我们太远，事不关己，高高挂起，其实我们只要生活在这个地球上，环境的优劣直接影响我们及子孙后代的身体健康，跟我们每个人都息息相关。作为卡车司机，我们能做的，就是别去加来历不明的柴油，别用劣质尿素，别超载超限超速，开车预见性驾驶，保持经济车速又省油又安全，实际上做到这些，也是造福我们的后代。（文/李鹏飞 图/李鹏飞 亚洲清洁空气中心）