市场不景气？ 重卡高潮或在2020年

客串情人

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

2018年7月开始，重卡市场退烧，销量接连同比下降，重卡市场会一蹶不振吗？

不用慌，熬过2018年，2019年众多基建或将大幅给重卡市场输血；同时，“打赢蓝天保卫战三年行动计划”也为重卡市场带来大量更新销量，这两大因素叠加，使2020年有望再次形成重卡销售高峰。

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“打赢蓝天保卫战三年行动计划”，或许会成为支撑2019年和2020年重卡销量的重要因素。

●  蓝天保卫战是近期政府三大战役之一

2017年12月的中央经济工作会议提出：“按照党的十九大的要求，今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。”可以看到，污染防治是2018~2020年这三年里，国家的三大攻坚战之一。

这三大攻坚战有多重要，笔者在此举一个例子。比如，某市的领导已经升任省里的领导职务，但是由于该市脱贫攻坚的任务还没有完成，就不能卸任市里领导职务，直到脱贫任务完成。可见，对于地方政府来说，完成这三大攻坚战任务，是刚性要求。

为了打赢污染防治这场攻坚战，国务院在2018年7月3日，印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。这个计划明确指出：“大力淘汰老旧车辆。重点区域采取经济补偿、限制使用、严格超标排放监管等方式，大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新。”

计划还给出了几个重点地区更新国三柴油车的数量：“2020年底前，京津冀及周边地区、汾渭平原淘汰国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车100万辆以上。”

从这个计划可以看出，到2020年底前，全国至少要淘汰100万辆以上的运营国三柴油车。由于2018年已经过去一半，并且很多地方跟进制定政策要滞后一段时间，因此，可以预计，2019年和2020年将是更新国三重卡的高峰。特别是，2020年是打赢蓝天保卫战的最后一年，防治污染的重点区域政府为了打赢这场战争，必然会在2020年底前淘汰掉国三及以下排放的中重卡。

因此，可以预见，2019年相比2018年，将会有更多的重卡销量是来自于国三柴油重卡的提前更新需求，而2020年淘汰的数量应该会更多。

●  各地推出执行政策 鼓励淘汰国三排放柴油车

随着国务院的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》下发，各部委和地方政府开始制定具体措施。

2018年7月10日，交通运输部发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》。其中专门有一条是“开展柴油货车污染治理专项行动”，再次肯定了对国三以及以下运营柴油货车的提前淘汰更新，并且再次肯定了100万辆的数量：“会同有关部门淘汰更新一批高排放老旧柴油货车”、“大力推进国三及以下营运柴油货车提前淘汰更新”、“2020年底前，京津冀及周边地区、汾渭平原淘汰国三及以下营运中重型柴油货车100万辆以上。”

根据环保部的数据测算，目前约有230万辆的国三及以前重卡亟需淘汰。其中，污染防治的重点区域的15省40余城市，3年就要预计淘汰100万辆国三柴油车。这些重点区域基本都先后颁布了地方打赢蓝天保卫战三年行动的具体实施方案，其中都有针对提前淘汰国三柴油车的鼓励措施。

各地保卫“防止污染、保卫蓝天”行动全面展开，发布响应国务院“三年打赢蓝天保卫战行动”的具体实施计划(详见方得网发表《230万辆国三重卡将淘汰！全国各省市淘汰时间及政策大全！（附补贴标准）》一文)。

毫无疑问，三年计划中，2018年是制定政策年，淘汰国三中重型卡车正在由点及面地展开，2019年和2020年是实施高峰，特别是2020年这一任务完成的最后一年，将会是淘汰国三柴油车的高潮。

●  2021年以后 重卡销量或将进入快速回落阶段

实际上，《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等，除了有加快淘汰国三重卡的作用外，也有很多减少运营中重型柴油车的要求。比如：“优化调整货物运输结构。大幅提升铁路货运比例。到2020年，全国铁路货运量比2017年增长30%，京津冀及周边地区增长40%、长三角地区增长10%、汾渭平原增长25%。”“大力推进海铁联运，全国重点港口集装箱铁水联运量年均增长10%以上。”“大力提升张唐、瓦日等铁路线煤炭运输量。在环渤海地区、山东省、长三角地区，2018年底前，沿海主要港口和唐山港、黄骅港的煤炭集港改由铁路或水路运输；2020年采暖季前，沿海主要港口和唐山港、黄骅港的矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输。钢铁、电解铝、电力、焦化等重点企业要加快铁路专用线建设，充分利用已有铁路专用线能力，大幅提高铁路运输比例，2020年重点区域达到50%以上。”

而交通运输部出台的《交通运输服务决胜全面建设小康社会开启全面建设社会主义现代化国家新征程三年行动计划（2018-2020）年》中也有调整运输结构的要求，即增加铁路和水路运输占比，减少公路运输。

因此，可以预计，从2020年开始，大宗货物运输中，铁路以及水路运输的比例将大幅提升，使用重卡运送大宗货物的需求将大大减少。

另外，如果说发达国家的今天就是中国的明天，而发达国家的重卡年销售数量远低于中国（欧洲和美国的重卡销量加起来也不如中国），一方面是工程车占比很少，另一方面是用卡车运送煤、铁等大宗货物的比重较小。这意味着，中国重卡的工程车在经历从2017年开始的高位运行之后，有可能在2021年开始走下坡路；同时，打赢蓝天保卫战三年行动计划完成后，国三柴油车基本已经淘汰，而国六柴油车和国六柴油都比较昂贵，因此，相比纯电动重卡或者其他运输方式，柴油重卡的竞争力将会下降。

诸多利空因素叠加在一起，有可能导致2021年以后重卡的年均销量大幅下降。

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