重磅: 中央将推动快递下乡补齐交通短板

繁华散尽

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

未来三年，3000万左右农村贫困人口需要脱贫，我国脱贫攻坚面临的任务十分艰巨。日前，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》（简称《指导意见》）正式公布，为今后三年脱贫攻坚工作明确了各项工作的时间表和路线图。

《指导意见》提出，到2020年，巩固脱贫成果，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，主要指标涵盖贫困地区具备条件的乡镇和建制村通硬化路等多个方面。集中连片特困地区和革命老区、民族地区、边疆地区发展环境明显改善，深度贫困地区如期完成全面脱贫任务。

为确保脱贫攻坚战目标实现，《指导意见》提出多项具体措施。在交通运输领域，《指导意见》提出加快实施交通扶贫行动，加快推进“快递下乡”工程，完善贫困地区农村物流配送体系等具体措施。

加快建成外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷交通运输网络

交通运输是国民经济发展的战略性、基础性、先导性产业，肩负着服务全面建成小康社会的重托。《指导意见》将加快实施交通扶贫行动列为加快补齐贫困地区基础设施短板的4个方面工作之一。

《指导意见》提出，在贫困地区加快建成外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷的交通运输网络。尽快实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路。以示范县为载体，推进贫困地区“四好农村路”建设。扩大农村客运覆盖范围，到2020年实现具备条件的建制村通客车目标。加快贫困地区农村公路安全生命防护工程建设，基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理。推进窄路基路面农村公路合理加宽改造和危桥改造。改造建设一批贫困乡村旅游路、产业路、资源路，优先改善自然人文、少数民族特色村寨和风情小镇等旅游景点景区交通设施。加大成品油税费改革转移支付用于贫困地区农村公路养护力度。推进国家铁路网、国家高速公路网连接贫困地区项目建设，加快贫困地区普通国省道改造和支线机场、通用机场、内河航道建设。

按照《交通运输脱贫攻坚三年行动计划（2018—2020年）》（简称《三年行动计划》），在打好交通扶贫脱贫攻坚战方面，交通运输部将力争到2019年年底实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路；重点实施1.2万个撤并建制村等较大人口规模自然村通硬化路；到2020年基本完成乡道及以上行政等级公路的安全隐患治理，加强通客运线路村道上急弯陡坡、临水临崖等安全隐患重点路段的安全生命防护工程建设，累计处置里程约7.6万公里，实施窄路基路面农村公路合理进行加宽改造约8.4万公里；到2020年实现贫困地区国家高速公路主线基本贯通，具备条件县城通二级以上公路；贫困地区改造建设约1.7万公里资源路、旅游路、产业路；聚焦具备条件的建制村通客车目标；继续加快嘉陵江、赣江、汉江、乌江等沿江贫困地区航道建设，大力改善贫困地区航道通航条件。

“快递下乡”工程服务产业扶贫

目前，各地脱贫攻坚工作都高度重视产业扶贫，产业扶贫首先要把产业搞好，也要确保产得出卖得出、产得好卖得好。

《指导意见》提出，多渠道拓宽农产品营销渠道，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到贫困村。加快推进“快递下乡”工程，完善贫困地区农村物流配送体系，加强特色优势农产品生产基地冷链设施建设。推动邮政与快递、交通运输企业在农村地区扩展合作范围、合作领域和服务内容。

按照《三年行动计划》，在推进“交通+产业”扶贫方面，交通运输部将整合交通、邮政、供销、电商等资源，推进农村物流配送体系建设，畅通农产品销售、生产资料和生活消费品下乡的农村物流服务体系。

国家邮政局发布的统计数据显示，今年上半年，各地邮政企业“一市一品”农特产品进城项目共实现交易额18.1亿元，惠及国家级贫困县412个，带动贫困人口增加收入1.4亿元。“快递下乡”工程持续推进，全国乡镇快递服务覆盖率超过90%，全国建设农村公共取送点4.8万个，各地培育地标性金牌工程储备项目26个。

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