近日，交通运输部发布了6项交通运输行业新规。这其中，除了引发激烈讨论的《低平板半挂车技术规范》外，还有一项酝酿许久的危险品运输行业新标准——《危险货物道路运输营运车辆安全技术条件》（JT/T1285-2020）（以下简称《技术条件》）。
《技术条件》指出，自4月1日起，危货车最高车速不得超过80km/h；危险品牵引车后轴、总质量≥12吨的危险品运输车后轴以及危险品运输半挂车所有车轴都要安装空气悬架；危险品运输车的转向轮、危险品运输半挂车的所有车轮都要安装盘式制动器；N2、N3类危货车要求安装ⅡA型的液力缓速器或其它辅助制动装置。5月1日起，危险品牵引车及总质量≈12吨的危险品运输车要求安装胎压监测；总质量≈12吨的危险品运输车应配装EBS、ESC、AEBS等安全装置。
“危化品运输是道路运输行业监管的重点，早在2018年，交通运输部就发布了《危险货物道路运输营运车辆安全技术条件》（征求意见稿），经过一年多的实践论证和不断完善，《技术条件》于今年2月28日正式发布，实施日期为2020年4月1日，并对其中部分条款设置了过渡期。《技术条件》旨在进一步提升危险货物道路运输车辆的安全水平，强化车辆生产环节与使用环节的衔接。”作为《技术条件》的主要起草人，交通运输部公路科学研究院副研究员任春晓告诉笔者，《技术条件》明确了车辆与货物的匹配标准，补充完善危险品技术管理体系，重点解决了危化品车辆分类等内容，推动了我国危化品运输车的技术升级，引领和带动我国危险货物道路运输行业进入规范、有序、健康的发展轨道。
据任春晓介绍，中国是危险品生产和使用大国，每天有近300万吨的危险品在路上运输，这些危险品包括危险化学品、爆炸物品、烟花爆竹等，种类繁多、理化性质复杂，运输过程中一旦发生事故，容易造成较大的人员伤亡和财产损失。特别是近年来，重特大危险货物道路运输事故时有发生，带来严重的事故后果和负面影响。
为此，党中央、国务院高度重视危险货物道路运输安全生产工作，并于2016年12月18日发布了《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，其中明确提出，完善危险物品运输车辆和船舶制造标准，提高安全性能，强制安装智能视频监控报警、防碰撞和整车安全运行监管技术装备，对已运行的车辆要加快安全技术装备改造升级。今年2月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅在《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》中再次对危险化学品安全提出了新要求。
“在政府的高度关注下，涉及危险货物道路运输及相关运输车辆的技术标准进入修订高峰期，《危险货物道路运输营运车辆安全技术条件》也应运而生。”任春晓说道。
近年来，危化品运输占我国货运总量的比例逐年上升。据统计，截至2018年底，全国共有危险货物道路运输企业1.23万家，车辆37.3万辆，从业人员160万人，危险品（道路）运输量占危险品运输总量的70％。
“虽然危化品运输行业不断发展壮大，但近年来危化品运输车的事故率却呈上升态势。《技术条件》的正式实施，对危化品运输车提出了更高要求，切实保障危化品运输安全。”交通运输部公路科学研究相关负责人袁卫波表示，《技术条件》充分考虑危险货物运输的实际需求，立足行业安全生产现状，并对典型事故进行案例分析，确定车辆技术中存在的问题。从行业管理及引导发展的角度，提出我国危险货物道路运输营运车辆安全技术要求，提高车辆的安全性能。
“由于危化品运输车与普通货车或客运车辆所承运的货物有所不同，所以对于危险品运输车要有更高的要求。”袁卫波表示，“过去几年发生的危化品运输事故中，大多是由于运输车辆本身存在问题。比如在一些比较常见的追尾事故中，是由车辆制动过程中的热衰退现象引起的，所以《技术条件》要求危化品运输车必须配装散热快、重量轻、构造简单、调整方便，特别是高负载时耐高温、制动效果稳定的盘式制动器。”
对于危化品运输车配装空气悬架，袁卫波介绍说，空气悬架能够实现底盘高低调节，可根据路面和车身姿态偏移自动调整底盘高度，在转向、刹车等车身姿态发生变化时，空气悬架能保持稳定的行驶姿态，降低车辆失控概率，进一步降低事故发生概率。
在危化品运输过程中，车辆不仅是运输工具，还是货物的“守护者”。因此，危化品运输车的安全要求应与货物安全需求相匹配。“对此，《技术条件》在货物匹配上，根据货物的特性对车辆进行了分类，并根据分类确定了不同的安全技术要求，确保什么样的车拉什么样的货，什么样的介质配什么样的罐体。”任春晓表示。
空气悬架、液力缓速器、盘式制动器、爆胎应急安全防护装置、电子控制制动系统、各类标识标志……今后，在危化品运输车上，这些一个都不能少。据了解，《技术标准》实施后，危化品运输车的采购成本将提升3万～6万元。面对这一改变，汽车生产厂家是否做好了准备？用户会为此埋单吗？
“事实上，早在《技术条件》出台之前，我国相关技术标准就对危化品运输车提出过类似的要求，这次只是在之前的基础上做了一定的补充和完善。目前来看，国内多数卡车企业都在推进危化品车辆安全配置的应用，十分契合市场的需求。”任春晓介绍说，近年来，危险品道路运输行业新规不断。《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》、《机动车运行安全技术条件》、《道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件》、《道路运输液体危险货物罐式车辆第1部分：金属常压罐体技术要求》、《道路运输液体危险货物罐式车辆紧急切断阀》等标准相继完成修订或报批，对危化品车辆的安全性能提出了新的要求。此次《技术条件》的实施，不仅进一步推动车辆技术进步，还将带来市场需求的升级。
中国重汽销售部相关负责人向笔者表示，随着国家对危化品运输行业管理的逐步规范，以及新技术标准和法规的陆续出台，卡车生产企业正在不断提升危化品运输车的技术水平和安全性能，助力危化品运输车升级换代，产品朝更加安全、高效、智能、可靠的方向发展。
“虽然《技术条件》的实施会增加用户的购车成本，但我仍然愿意为此埋单。”从事危化品运输的卡车司机王春海表示，由于危化品运输风险很高，一旦发生事故，很可能造成群死群伤。如果能够强制加装安全配置，那么对于其带来的成本增加还是认可的。“车辆技术提升必然会增加购车成本，这是无可厚非的，况且还能保证自己行车安全，这个钱花的值。”他说。
