一周运输业相关政策回顾：国六后有国七

化风

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

一周交通运输业相关政策回顾！

▎卡车排放不达标不能全赖司机

近日，国家市场监管总局和生态环境部联合发布了《机动车环境保护召回管理规定（征求意见稿）》（以下简称《召回规定》），面向国家发改委、工信部、公安部、交通运输部、商务部及各有关单位征求意见。

《召回规定》明确指出，由于设计、制造、标识等原因导致的同一批次、型号或者类别（系族）机动车产品不符合大气污染物排放标准的相关要求，或者不符合规定的环境保护耐久性要求的情形，属于环保缺陷。

点评：卡友不用担心“踩油门姿势”导致排放超标的问题了。

▎半个月处罚末端违规收费118起

国家邮政局部署从8月1日起，在全国范围全面开展快递末端服务违规收费清理整顿专项工作，整治快递末端服务违规收费乱象，切实保障消费者合法权益，维护快递市场秩序。

半个月的时间内，各地邮政管理部门受理群众通过12305专线举报问题线索237件。针对有关举报问题线索，各地邮政管理部门迅即进行落地核实，就发现的违法行为开展立案调查，依法依规作出严肃处理，已累计实施行政处罚118起，罚款127.3万元。

点评：国家邮政局是动真格的了。每起违规收费事件平均罚款1万元。

▎7月重卡销售量同比增长1.5%

8月12日，中国汽车工业协会发发布了7月汽车产销量数据，汽车产销180万辆和180.8万辆，环比下降5%和12.1%，同比下降11.9%和4.3%。

其中，重型货车产销6.6万辆和7.6万辆，环比分别下降24.1%和26.9%，同比分别下降18.72%和增长1.5%；中型货车销0.96万辆，环比下降4.95%，同比下降9.2%；轻型货车销11.49万辆，环比下降12.49%，同比下降11.5%；微型货车销4.21万辆，环比下降0.47%，同比下降17.5%。

点评：严查“大吨小标”和将于明年施行按车轴收费政策，影响了货车销量。

▎国家邮政局从四方面破局“最后一公里”

在近日召开的2019中国快递“最后一公里”峰会上，国家邮政局副局长刘君表示，要争取用2年时间力争把快递服务下沉到村一级，非常看好农村这片蓝海。

针对快递末端暴露出的一些问题，刘君表示：一是要关注农村，让快递“最后一公里”如何能够更稳定；二是要关注智能，让快递“最后一公里”更方便；三是要关注数据，让快递“最后一公里”更安全；四是推动数据共享和相互之间的共享共通；五是要关注环境，让快递“最后一公里”更绿色。

点评：为破题“最后一公里”指出了方向。

▎国六排放标准之后还有国七

在近日召开的中国内燃机工业协会六届三次理事会（扩大）会议上，中国环境科学研究院研究员倪红，国六标准之后还会有国七，排放监管会越来越严。

早在2018年9月，北京市人民政府印发《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》时就提到：北京市环保局、市质监局已经着手研究第七阶段车用燃油地方标准。

有关专家表示：根据现今政策推算，国7可能在2025年之后全面实施；同时国七的实施可能比国六持续得更短，主要也是因为现在的相关部门对于车辆的排放监管越来越严格；而且，国7标准的主要约束目标将会是货车。

点评：虽然高等级排放标准实施间隔时间更短，但不意味相对低等级的货车被要求强制报废。

▎吉林省加大“快递下乡”扶持力度

近日，吉林省政府办公厅发布《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

《实施意见》提出，要大力拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道，鼓励供销合作社、邮政和大型电商企业、商贸流通企业、农产品批发市场等市场主体在贫困县整合各类物流设施资源，探索建立从产地到餐桌的冷链物流服务体系。

深入实施“快递下乡”工程，完善贫困地区快递服务网络，支持邮政、快递企业与农业、供销、商贸企业加强合作，打造综合服务平台。

《实施意见》强调，要鼓励引导农村客运站与物流企业合作，做好农村物流网络节点布局，增加货运服务功能，开展“客货同站”业务，解决农村物流“最后一公里”问题。对在贫困地区从事农产品加工、仓储物流和休闲农业、乡村旅游的企业，在金融方面给予政策倾斜。

点评：较高的农村物流成本仍是制约乡村产业振兴一大瓶颈。

▎北京将开放新能源物流车路权

近日，北京发布了《北京市新能源物流配送车辆优先通行工作实施方案》（以下简称《方案》），自2019年四季度起，北京市将通过分季度提升纯电动货车持证比例和实施差别化通行措施，实现“到2020年底，除冷链运输车辆外，通过办理货车通行证方式允许日间通行五环以内道路的4.5吨以下轻型物流车中，纯电动货车比例达到相关要求”。

其中，2019年四季度新能源货车比例占货车通行证比例将达到25%，2020年一季度该比例达到50%，2020年二季度达到65%，2020年三季度达到80%，2020年四季度达到90%。

点评：路权的开放，不仅能进一步撬动新能源物流车市场，还能大大提高物流配送能力。

▎宜宾设定货车单双号限行区域

近日，宜宾市发布了《关于宜宾城区限制重中型货运车辆通行的通告》。

《通知》称，从8月6日起，宜宾的老城区、南岸片区、江北片区、临港片区的部分道路，对重中型货运车辆实施24小时的单双号限行管理（单日尾号为单数的车辆通行、双日尾号为双数的车辆通行；车辆牌照最后一位是字母的。以最后一位数字为准）。

点评：对小客车的单双号限行管理，车主可以选择其它出行方式。而货车是车主的谋生工具。