降制度性交易成本 福建货运业态活力足

街角读琴

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

盛夏骄阳似火，福建湄洲湾北岸罗屿作业区9号泊位现场更是火热。巨轮停泊、吊机忙绿，满载铁矿石的货运列车驶出港区，发向三明、江西等地的内陆钢厂。

罗屿作业区9号泊位为30万吨级（兼靠40万吨）铁矿石散货码头，是东南沿海地区铁矿石大宗货物交易中心。自2018年6月试运营以来，该泊位已累计接卸船舶48艘次，完成吞吐量300多万吨。

“这主要得益于港区完善的集疏运网络，一方面，直达码头前沿的东吴、罗屿铁路支线与向莆铁路、福厦铁路、京九铁路、浙赣铁路无缝对接，另一方面，罗屿大桥等通道与福泉高速公路、324国道相接，形成集铁路、公路、水水中转于一体的综合集疏运体系。”罗屿港口有限公司董事长吴鼎汕介绍。

罗屿作业区的发展只是福建聚焦供给能力提升、优化运输组织方式的一个范例。近年来，福建持续深化交通运输供给侧结构性改革，加快推进交通基础设施网络建设，创新货运物流业态，探索平台经济新模式，着力提高综合交通运输网络效率，促进物流业提质增效。

▎打造无车承运人产业集群

推广无车承运人平台是福建发展高效物流的实践之一。位于湄洲湾北岸的福建物泊科技有限公司是莆田市首家具备无车承运人资质的平台经济运营商。以此为依托，该公司2018年自主研发了56用车智慧物流平台，在全国范围内开展铁矿石、煤炭等大宗散货无车承运业务。

“通过大数据运算，平台可精准调度零散运力、货源、场站等资源，确保货车往返双向承载，提高货运效率，降低物流成本。”物泊科技有限公司副总经理田飞介绍，公司2018年营业额突破30亿元，今年一季度达11亿元。

2018年9月以来，福建全力开展交通运输现代服务业集中攻坚，开展无车承运税务征管服务试点，吸引优质无车承运人企业全国总部或区域总部进驻福建，打造无车承运人产业集群，推动物流资源集聚。

目前，福建有13家企业被列为交通运输部试点，其中有5家品牌企业获重点培育。据统计，与传统物流企业相比，试点企业平均运费降低10%，单车吨位日产量提升2.5倍，单车利润提高1.5倍。

福建还鼓励试点企业开展公铁、公水和陆空联运，全力实施多式联运提速行动。在交通运输部门的支持下，物泊科技有限公司已拿到无船承运人经营许可证，成为福建省唯一一家具有双重资质的多式联运物流承运企业。

“公司正在与铁路部门洽谈，准备以湄洲湾罗屿作业区和东吴港区为依托，利用深水码头和铁路货运专线建设多式联运物流示范基地，打造‘互联网多式联运+实体物流基地’的物流新模式。”田飞介绍，依托公司网站、App等信息平台，未来将提供货运全链条服务。目前，公司信息平台已注册车队、物流公司超1000个，车辆超25万辆，货物承运量达9500万吨。

▎政策资金倾斜 发展冷链运输

发展高效物流，降低制度性交易成本至关重要。2018年，福建不断深化简政放权，继续取消和下放省级审批事项7项，取消证明事项10项，公布40种“不再重复受理证照”清单，审批效率显著提升；在全国率先实施货运车辆安检、综检和环检“三检合一”改革，一年可节约检测时间约50%，减少检测费用约30%，每年可为全省货运企业降低成本约3亿元。

福建加大政策扶持力度，将冷链物流作为准公共服务设施纳入城乡规划和土地利用总体规划，在用地布局、审批、土地登记等方面予以倾斜，大力发展冷链运输。

宁德是“大黄鱼之乡”，在宁德三都澳冷链物流基地，一辆辆厢式冷藏运输车鱼贯进出。“依托冷链配送，大黄鱼不仅端上了南平、龙岩等地居民的餐桌，还通过福州港江阴港区、马尾港区，走水路运抵美国、日本、韩国等国家。”三都澳物流有限公司董事长尤维德说。

福建省财政厅、省交通运输厅于2016年联合制定了《福建省购置冷藏运输工具补助资金管理办法》，2016年至2020年每年安排2000万元专项资金用于支持道路货运企业购置冷藏运输工具；对本省装运符合规定的冷鲜冻鲜农产品运输车辆免收高速路通行费，累计免收冷藏车高速路通行费超8亿元。