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为实现柴油货车和散装物料运输车污染精准管控与治理，统筹“油、路、车”治理，解决交通运输输入性污染问题，打赢蓝天保卫战。
日前，山西省印发了《山西省深化柴油货车和散装物料运输车污染治理实施方案》（以下简称《方案》），提出要在2020年实现柴油货车排气管口冒黑烟现象基本消除的目标。
《方案》主要从优化过境车辆通行、开展机动车环保排放达标监管、加强车用油品质量监管、实施道路抛撒扬尘污染治理、推动绿色运输发展五个方面开展部署，进一步全面治理柴油货车和散装物料运输车污染。
在详细的《方案》内容解读之前，我们先来看看《方案》中的“大事记年表”。
2019年6月底，大气污染防治绿色运输示范区划定和指示标牌设立；
2019年7月1日起，太原、吕梁、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾和运城8市实施机动车国六排放标准；
2019年起，秋冬季期间监督抽测柴油车数量不低于当地柴油车保有量的80%；
2019年底前，实时公开在用柴油车排放检验全过程及检验结果；全面实施机动车排放检测与强制维护制度(I/M制度)；50%以上具备条件的重型柴油车安装远程在线监控并与生态环境部门联网；
2019年底，违法生产、销售和使用假劣非标油品现象基本消除；
2020年1月1日起，未安装远程在线监控系统的营运车辆将列为重点监管对象；
2020年底，完成国家下达的国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务；
2020年，在用柴油车监督抽测排放合格率达到95%以上，排气管口冒黑烟现象基本消除。
扶持绿色运输示范区的监控系统建设，在示范区内，将进行闯禁行抓拍以及密闭运输抓拍等监控系统，并依法予以处罚。
优化路网结构。统筹考虑货物流通路线和交通流量因素, 科学规划现有路网,整合城郊道路,完善过境路,构建市、县际间快 速便捷的通行路网体系。
Tips：过往山西省的卡友们，要提前查阅示范区范围，规划好路线以免踩雷。山西省与高德合作研发的“柴油货车及散装物料运输车绿色通行智能导航系统”已经上线，规划路线会更加方便。
此外，在进入“大气污染防治绿色运输示范区”周边国省干线及高速公路设置有全省统一的标志标牌，可有效引导驾驶员特别是外地驾驶员通行方便。
《方案》中一是加强了对新生产车辆环保达标的监管，将严格实施重型柴油车燃料消耗量限值标准，严格开展柴油车注册登记前排放检验，逐车核实环保信息公开情况。
2019年7月1日起,太原、吕梁、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾和运城8市已实施机动车国六排放标准。
二是加大在用车的监督执法力度，多部门联合监管执法，严厉打击超标排放等违法行为。
强化柴油车的入户监督抽测，对车辆停放、集中的地点和企业采取随机抽取检测和随机派选执法检查人员的“双随机”模式进行监督抽测；加大高排放车辆监督抽测频次。
扶持建设柴油货车排气超标维修治理站，对于排放超标的车辆，应在规定期限内维修并复检达标，否则将列入监管“黑名单”并依法予以处罚。
在一个综合性能检验周期内3次以上监督抽测超标的营运车辆,其所属单位列将被列为为重点监管对象。
对一年内超标排放车辆占其总车辆数10%以上的对于日运输企业，将列入“黑名单”或重点监管对象。常监督抽测或定期排放检验初检超标、在异地进行定期排放检验的柴油车辆，纳入重点抽查范围。
对存在问题的排放检验机构，采取累计递增方式实施处罚，严禁弄虚作假。
Tips：排放超标的车辆以及检验机构切记不要抱有侥幸心理，在愈加严格的监督治理之下，只有减排是硬道理。
未来肯定只会更严处罚更重，对于超标排放的车辆，《方案》中是要在规定期限内维修并复检达标，因此怎样都是要维修的，与其被查后维修整改交罚款，不如先去修理厂找个靠谱的减排设备安装好，达标后再上路。
将采取经济补偿、限制使用、加强监管执法等措施，统筹老旧高耗车辆淘汰更新补贴。加快淘汰国三及以下排放标准的柴油货车、采用稀薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气车辆。
研究建立与柴油货车淘汰更新相挂钩的新能源车辆运营补贴机制，制定实施便利通行政策。2020年底，完成国家下达的国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务。
将加大对加油站、批发油库、自备油库抽检力度，加快推进年销售汽油量大于5000吨的加油站，安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网，开展储油库油气回收自动监控试点。
彻底清除黑加油站(点)，加大城乡结合部、高速公路、国省干道和县乡公路沿线监督检查力度，严厉打击非法从事成品油运输的车辆,严防黑加油站(点)死灰复燃。
Tips：油品问题一直是柴油车尾气污染治理工作中柴油车主的心结，认为排放不达标是油的问题，但最终倒霉报废的是车。
油品确实是柴油车尾气排放超标的原因之一，但不是主要原因，政策是一步一步来的，各位卡友们也要善用举报，坚决杜绝黑加油站点。
鼓励使用具有节能功效的减排新技术。推广使用达到国六排放标准的甲醇、燃气车辆。推进绿色货运物流发展。鼓励发展节点运输、甩挂运输、多式联运和无车承运人，支持大型综合物流园区引入铁路专用线，开展绿色配送省级示范工程建设。
对厢式货车、集装箱货车实施更加优惠的通行费政策，引导货车优先选择高速公路通行，加强柴油货车排放升级改造、散装物料密闭运输、环境监测以及新能源汽车等方面先进技术的交流合作与推广应用。
对排放不达标、油品质量涉及环保指标严重不达标、未采取有效密闭措施运输的，除对当事人依法处罚外，还应对未履行法定职责的相关部门实施责任倒查。
山西省此举是从柴油车尾气源头治理，油品治理，道路运输结构调整优化三个方面减小柴油车尾气对大气污染的影响，通过扩大高排放柴油车限行区域，更加严格的减排标准和加大监测和对检测站点的管控力度来倒逼柴油车主主动减排。
通过经济补偿、限制使用等措施加快国三及以下排放车辆和老旧柴油车的淘汰，照此趋势，山西省为吸引更多的老旧柴油车主动提前报废，应会提高报废补贴。
而新的道路运输结构使运输结构更加扁平化，更加优惠的通行费收费政策将会使更多的车主倾向于走高速，既便捷了运输，也达到对城区空气质量的保护。（文/卡车之家特约作者：卡车英雄榜）
