从年审到建设司机之家 卡友们福音将至

一身骄傲如当年

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

将“减负”进行到底！卡车司机又收到一大波利好消息。交通运输部办公厅发布关于印发《道路普通货物运输车辆网上年度审验工作规范》（以下简称《规范》）的通知：自今年5月1日起，普通货运车辆（不含4.5吨及以下普通货运车辆）可通过网上办理年审，网上年审与原有车籍所在地窗口年审效力等同。

值得注意的是，2018年交通运输部已经发文表示，要简化货车年检手续，推行异地年检。同时，货车年检和年审又实现了“合并”。由此可见，国家正在逐步为卡车司机“降本减负”。

此外，交通运输部、中华全国总工会印发《关于进一步做好“司机之家”建设和验收工作的通知》（以下简称《通知》），提出拟在全国范围内全面推广“司机之家”建设经验，2019年推进建设100个“司机之家”。从“减负”到“送温暖”，卡车司机这一群体正逐步被重视。

▎便民利民网上年审好处多

《规范》指出，4.5吨以上的普通货运车辆可以在全国各地进行车辆检测，检测之后年审可以异地提交。对此，北京京投汽车贸易有限公司销售总经理吕银龙指出，“货车异地年审，并且可在网上提交手续，将很大程度减轻卡车司机的负担，同时也会节省一部分开支，在卡车司机运输利润不断被摊薄的当下，这样的政策是值得肯定的。”

根据网上审核流程，注册用户和非注册用户在全国互联网道路运输便民政务系统提交年审材料，通过数据流转，资料将传递至省级道路运政管理信息系统，经过省级机关网上审验之后，最终可以在全国互联网道路运输便民政务系统上看到年审结果。

值得一提的是，《规范》上还明确了审核时间：审验机关收到网上年审材料起3个工作日内，通过本省道路运政管理信息系统对车辆年审材料完成审验。“以前，如果想异地办理车辆年审，就必须开具委托书，否则只能把车开回原籍所在地，这样既费时也费钱。现在实施网上办理，给我们带来很大的便利。”

对于这项政策的出台，长年在外跑车的河南籍重卡司机王敏十分赞许。“我的车辆信息在河南，但经常在河北一带跑车，现在我把信息提交之后，在河北就能办理年审了。与以前相比，大概能省两天的时间。”他说。

卡车司机张师傅对异地年审也十分认可：“网上办理年审对四处奔波的卡车司机来说，真的是件好事。因为跑运输最耽误不起的就是时间，如果车主可以通过互联网或者短信的方式得知年审结果，确实方便了不少。”

鉴于网上办理年审工作，对年龄较大的驾驶员来说可能略有困难。《规范》第八条明确表示，鼓励开展汽车综合性能检测业务机构，协助道路货物运输经营者办理网上年审。这意味着，年龄较大的卡车司机也无需过分担心，车辆检测站能够协助其办理。

还需要注意的是，车辆年审信息是按照车籍所在省份给出的数据执行。根据《规定》要求：“车辆结构及尺寸变动情况、车辆技术等级评定情况以车籍所在地省级综合性能检测联网系统共享给道路运政管理信息系统的车辆技术等级评定结论为依据。”

▎从政策制定层面关注司机现状

除网上年审之外，“司机之家”的建设也得到了卡车司机的广泛关注。《通知》指出，“司机之家”是指主要为道路运输车辆及驾驶人员提供公共服务的场所和建筑设施，一般具有餐饮、休息、停车安保、宣传教育等服务功能。

数据显示，截至2018年底，我国已在10个省份建成32个“司机之家”，为广大卡车司机提供了温馨的临时休整场所。

“卡车司机是一个弱势群体，也是一个需要被理解的职业，我们付出了极大艰辛，却挣着和付出完全不成正比的收入，同时也缺少应有的社会尊重。如今，从国家层面开始为卡车司机发声，这是一个好的开始，希望能够持续下去，给卡车司机更多的关注与关怀。”卡车兄弟俱乐部交通法律分会会长王金伍表示。

“卡车司机这一职业有多苦，想必业内都有所了解。我们没有公休日，也不能按时按点地吃顿热乎饭；好不容易找个服务区休息，还要担心车上的油、货物和轮胎被盗。可以说，我们是劳心劳力。”山东卡车司机刘强说：“值得庆幸的是，国家开始重视我们这一群体，让卡车司机感受到了关怀，也让我们了解到，卡车司机并没有被社会遗忘。”

由于长期在外跑活，卡车司机普遍存在腰间盘突出、颈椎病、胃肠炎等职业病，这些都是由于饮食不规律、无法正常休息引起的。

总体来看，卡车司机的生存现状并不理想。卡车司机孙国贤指出，如何为卡车司机营造一个良好的运输环境，需要包括政府部门、社会公益组织等多方为司机发声。如今，国家为卡车司机建立“司机之家”，表明政府越来越重视卡车司机的生存现状。另外，从政策层面解决卡车司机的痛点，对物流降本增效也会起到积极作用，同时还关乎民生大计。

近年来，从政策制定层面来看，国家对3000万名道路运输从业人员的工作状态越来越重视，从提出降低社会物流成本，到依法合并货运车辆年检和年审，减轻检验、检测费用负担，再到网上办理年审、建设“司机之家”，这些对长年奔波在一线的卡车司机来说，无疑是一股暖流。

▎政策利好不断关键还在执行

货车年审一直是卡车用户关心的话题。回顾以往货运车辆年审的过程，备受诟病的便是工作效率低下、用户费用增加等问题。因此，为了节约时间，不少司机只能花钱去找“黄牛”代审，这似乎已经成为行业的“潜规则”。“找‘黄牛’代办，虽然多花钱，但是速度快、效率高，比自己去办还要划算。”张师傅如此表示。

网上年审政策的实施，无疑给卡友带来便利。不过，仍有不少司机表示忧虑。王敏在欣喜之余，也表达了自己的担心。“政策很好，但在验车过程中是不是还会遇到麻烦事，例如个人验车通过率不高。”在王敏看来，车辆年审流程还是相对复杂，再加上近期国家严抓车辆排放和超载，致使检查项目进一步增加，大部分卡车司机难以应对。因此他希望在加快政策落实的同时，未来能够更大程度的减轻年审的流程。

实际上，《规范》第十二条指出：鼓励具备条件的省份优化审验程序，通过信息化手段实现车辆年审材料的自动判断和审验结果的自动告知。可以看出，从政策上为各省份自主优化货车审验程序给出了鼓励、留出了空间。

而对于建设“司机之家”这样的民生工程，刘伟（化名）也表达了自己的看法。“政策制定者充分为卡车司机的工作现状进行了考虑，长年奔波在外的卡车司机居无定所，同时还有可能遭遇‘油耗子’、‘地头蛇’的欺负，给卡车司机一个温暖、安全的住所，值得我们大力推广。但最重要的还是落实，从各方面考虑卡车司机的实际情况，不要变成‘噱头’，徒有其表却不能让司机享受到真正的服务。”他说。