湖南省推广治超“望城模式” 成效突显

街角读琴

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

“以前经常有装得满满货物的大货车从路上经过，路面被压得坑坑洼洼。现在，很少看到超载的货车了，路况也比以前好多了，安全又舒适。”家住湖南省长沙市望城区的莫静，指着自家门前的雷锋大道，高兴地向记者说起它的变化。

雷锋大道的路况之变，离不开治超模式的创新探索。近年来，望城区不断健全政府主导、交通牵头、部门联合、乡镇共管的机制，率先成立了专职的公路路政管理执法机构——望城区路政执法局，建立起常态化联合治超执法体制。

如今，望城区道路维修投入资金大幅下降、交通事故数量和死亡人数年均下降10%以上，好路率和群众满意度明显提升。

湖南省交通运输厅党组书记、厅长周海兵表示，望城区要继续坚持路警联合执法，持续加大执法力度，积极探索科技治超新模式，不断提升执法监管调度力度和治超信息化水平，省交通运输厅将努力把高质量治超的“望城模式”向全省推广。

▎一个机构管理联合治超执法常态化

望城区位于长沙、岳阳、益阳三市交界地带，境内绕城高速公路、京港澳高速公路复线等国、省、市干道纵横交错。便捷的交通网在为经济社会发展注入强劲动力的同时，也给治超工作带来巨大压力。

如何有效推进治超工作？望城区从组织机构入手。

2010年，望城区结合实际，成立了治理车辆超限超载运输领导小组办公室，由区长任领导小组组长，分管交通的副区长为副组长兼办公室主任，各乡镇街道也成立了治超工作领导小组，将责任明确到人。

望城区还成立了路政执法局，具体负责路政管理和治超工作，区治超办就设在路政执法局。治超工作形成横向到边、纵向到底、城乡全覆盖的网格化体系。

为保障治超工作有效展开，望城区建立了强有力的执法保障机制，将治超工作资金纳入年度财政预算。据统计，仅2018年，望城区治超工作经费投入就达2000万元左右。预算资金足额到位，有力保障了治超队伍和超限检测站建设。

“我们从政策上、机制上、经费上全力保障治超工作，各治超成员单位按照分工，认真履职，相互配合，形成了各方联动、齐抓共管、运转高效的工作机制。”望城区路政执法局局长周智斌说。

▎一支队伍上路整合资源提高执法效率

2018年3月，湖南省交通运输厅路政管理处、长沙市公路管理局在二广高速公路上联合巡查时发现，有部分货车存在超限超载现象，于是迅速调集望城区治超队支援，与高速公路交警、路政人员联合开展治超执法行动。

在16个小时的治超工作中，望城区治超办共出动治超队员50余人，查处超限超载车辆20辆次，卸载货物717.59吨。

这是望城区专业化治超队伍迅速响应执法需求的缩影。为加大执法力度，2012年，望城区创建了路警联合治超管理新机制，率先成立交警治超中队，主要负责超限超载执法工作。

望城区交警治超中队大部分队员24小时驻站跟队，与路政人员一起进行路面巡查执法，由治超办统一管理考核，集中行动，随时服从安排调度。

“治超中队的交警绩效奖金等不再与原单位挂钩，而是与治超办路政人员实行同岗同酬同考核，实行‘一套办法管理’模式，提高了执法效率，提升了执法队伍形象。”周智斌说。

目前，由望城区交通、公安交警等部门组成的执法队伍有180余人，常年在辖区内高速公路、国省干线公路，对超限超载车辆实行24小时不间断巡查执法，形成强大的治超合力。

▎一流治超业绩超限超载率稳控在0.3%以下

在常态化联合治超执法体制下，望城区治超工作亮点频出，在源头治超、流动治超、科技治超等方面成效突显。

黄师傅是一名砂石货运司机，他对望城区治超工作的成效深有体会。“以前大家安全意识弱，经常会超载，轮胎顶多跑三四个月，2年以后就要经常修车。

按规定不超载以后，轮胎最少能跑一年半，不用频繁换轮胎，安全也更有保障。”黄师傅说，大部分货车司机都自觉做到不超限超载。

“如今，货运车辆超限超载率逐年下降，辖区内干线公路已5年无大修。”周智斌说，据初步统计，自望城区路政执法局成立以来，辖区内公路好路率近5年均在98%以上。

施工技术的不断进步和治超工作的稳步推进，使得望城区每年节约道路维修资金近7000万元，5年累计节约资金约3.5亿元。

5年来，望城区超限超载率一直稳控在0.3%以下，群众对治超工作满意率逐年递增，2018年群众满意率达98.5%。