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超载超限是货运物流行业的沉疴顽疾,久治不愈,俗话说猛药去沉疴,重手治顽疾。如果说一超四罚已经是一剂猛药了,那么超载超限入刑绝对是一把重手。一超四罚已经上线,超载超限入刑虽是老调重弹恐怕迟早也会提上日程。
其实对于超载超限入刑,在韩国和德国早已有了先例。韩国、德国境内不仅有上百个治超检查站,也早已将超载超限列入刑。虽然目前我国超限超载入刑问题还没有确定,但是往年在政府工作会议上很多政协委员就多次针对超限超速入刑研究,今年两会一些政协委员也是紧盯超限超速入刑问题,从刑罚、经济、信用三个方面入手研究超限超速入刑的可行性。
当前公转铁已成定局,公路运输不景气运价低迷,超限超速有被逼无奈成分也有逐利冒险侥幸之嫌,如果超限超速入刑,一定程度上可以减少高速上的危险因子,遏制这股超载超限的不正之风。
很多卡友觉得超限入刑只会加剧当前货运成本高,运价低的现状,是头痛医头脚痛医脚的懒政。其实并不然,当前货运市场处于转型升级之际,超限超速入刑是会带来阵痛,但阵痛之中也带来货运秩序规范和卡车产能变革。
试想当前市场上卡车配置、装载量不做调整的情况下,限制装载量必然增加的货车运转次数,从货运成本控制出发,运载量低运转次数高的货车油耗更高、成本更高,肯定会遭到淘汰。市场上配置轻型化、装载量突出的卡车必然会受到卡友更好的青睐。这势必会推动卡车行业变革,产能的升降,货运效率的提升。
超载超限入刑之后也将会规范货运市场,不仅卡友会规范自身,货主也不敢轻易逼迫卡友超载,毕竟入刑后果严重。
超限超载不同于酒驾,但同样危害社会公共安全,对于超载超限入刑可以参照酒驾入刑,但是不能照搬像酒驾一样即使只是喝酒挪车也算酒驾,对于超限超载入刑不能一刀切,像德国对于超载的卡友处罚就比较人性化,第一次被发现超载只登记列入个人信用体系,第二次会面临3个月的监禁,一年超3次就会吊销驾照,一辈子列入黑名单不能从事司机行业。
对于超载超限卡友们要与个人信用体系挂钩,超载、超限卡车以及物流企业和装货厂家也要纳入社会信用体系。屡次超载的企业应该列入黑名单吊销营运资质,对于遵纪守法的车辆和企业应该给予奖励,适当减免高速通行费用,给予年检优惠。
一超四罚与超限超速入刑结合,一定会让超限、超载得到遏制。一超四罚上线以来效果明显,但各地执行过程中也出现了一些职能不清、标准不一的现象,所以超限、超载入刑也应该综合各地的标准,出台的相关法律法规更有操作性。
纠结超限超速入刑是不是懒政没意义,研究超限超速入刑的可行性才是最关键的。超限超载入刑与一超四罚结合就是猛药加重典,对于整个公路运输体系而言将是一场关系每个货运从业者切实利益的变革。也这将是一场对于整个公路体系的职能部门的考验,所以超限超载入刑需要慎重更需要时间。超限超速入刑必须考虑全面,在执行方面必须严谨。(文/卡车之家特约作者:林晋)