公安部：酒后驾驶及高速路掉头记分翻倍

    随着经济社会的快速发展和交通安全形势的变化，现行驾驶证管理制度特别是考试制度中一些规定需要完善。公安部交通管理局今天（17日）正式发布新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》，新规定中加大对酒后驾驶违法行为的处罚力度，由一次记6分调整为记12分。新规定将于明年4月1号起正式施行。

●  严管酒驾，占用应急车道等危险行为

    公安部交通管理局有关负责人表示，近年来，酒后驾驶等因驾驶人主观故意造成的严重交通违法行为，给道路交通安全带来较大危害。据介绍，此次修改中的另一个重点就是加强驾驶人源头管理，对部分驾驶人主观过错大、严重影响道路交通安全、扰乱道路交通秩序的交通违法行为提高记分分值，加大对交通违法行为的处罚力度。

    将饮酒后驾驶机动车，在高速公路上倒车、逆行、掉头，使用伪造、变造机动车牌证3种违法行为，由一次记6分调整为记12分。

    对违反禁令标志、禁止标线指示违法行为的记分分值由2分提高至3分。

    新增遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆，以隐瞒、欺骗手段补领机动车驾驶证和机动车在高速公路或城市快速路上遇交通拥堵，占用应急车道行驶等3类违法行为记分。

    在提高严重交通违法行为记分分值的同时，针对目前交通违法行为记分项目偏多、重点不突出等问题，进一步扩大轻微交通违法警告教育面，减少了交通违法行为的记分项目，取消对“低能见度气象条件下在高速公路上不按规定行驶”等12类交通违法行为的记分处理，合并了9种项目。

    将上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌与故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌、饮酒后驾驶与醉酒后驾驶机动车等9种性质类似、分值相同的交通违法行为的记分合并；降低“货车载物超过核定载质量30%以上或者违反规定载客”等违法行为的记分分值。

    据了解，调整后违法记分项目由47项减为38项，其中，一次记12分的6项，记6分的9项，记3分的11项，记2分的8项，记1分的4项。

●  细化补领驾驶证规定

    与此同时，进一步细化驾驶人补领机动车驾驶证的相关规定，杜绝恶意补领机动车驾驶证违法行为，对违反规定继续使用的，由公安机关交通管理部门处以二十元以上二百元以下罚款，并收回原驾驶证。

    同时，规定驾驶证被依法扣押、扣留或者暂扣期间，驾驶人不得申请补领。对采用隐瞒、欺骗手段补领驾驶证的，由公安机关交通管理部门处以二百元以上五百元以下罚款，记6分，并收回补领的驾驶证。

    新规定进一步简化办理驾驶证业务程序、方便群众，进一步完善驾驶证管理制度，在源头管理上有效预防和减少道路交通事故，以满足群众的新期待和新要求。以下为百姓感到便捷的还有四个变化：

    ① 针对群众反映驾驶人身体检查过于频繁的问题，新规定延长了驾驶人身体条件检查的间隔期限，将大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶人的体检周期，由每年一次调整为每两年一次。该措施实施后，约6000万名驾驶人不必每年进行身体条件检查和提交身体条件证明。值得注意的是，新规定对年龄超过60周岁的驾驶人，借鉴了国外的做法，保留了每年提交身体条件证明的规定。

    ② 允许延期办理驾驶证业务，当驾驶人因服兵役、出国（境）等原因，无法在规定时间内办理驾驶证期满换证、提交身体条件证明的，可以向驾驶证核发地车辆管理所申请延期办理。

    ③ 将提交身体条件证明、注销驾驶证、延期办理业务也纳入可委托办理的范围，进一步方便机动车驾驶人。

    ④ 增加被注销驾驶证的恢复措施，提供法律救济保障。一些驾驶人因为生活、工作节奏快等原因，没有在规定的期限内换证或提交身体条件证明，造成驾驶证被注销。其中，以大型客车、大型货车等驾驶人居多，这些驾驶人大多以驾驶汽车为职业，驾驶资格涉及到生计问题，而且大中型客车、牵引车等驾驶证不能初次申领，被注销后需要从小型汽车驾驶证逐级申请，对群众造成了较大影响。公安部交通管理局有关负责人介绍，此类行为不属于对交通安全造成严重影响的违法行为，驾驶证因逾期未换证或未提交体检证明被注销不超过两年的，驾驶人考试科目一合格后，可以恢复驾驶资格。

●  大型客车、牵引车增驾条件作调整

    原71号令第十五条规定：“申请增加大型客车、牵引车、中型客车准驾车型的，不得有在造成人员死亡的交通事故中承担全部责任或者主要责任的记录。”大型客车、中型客车是引发重特大交通事故的重点车型，2006年，全国共发生一次死亡10人以上的特大交通事故38起，造成558人死亡，其中大型客车、中型客车引发的事故27起，造成398人死亡，分别占特大事故起数和死亡人数的71.1％和71.3％。由此可见，大型客车、中型客车是引发重特大交通事故的重点车型，这些车型的驾驶人安全责任重大，涉及社会公共安全，应进一步严格规定申请的条件，要求应比一般驾驶人更加严格。

    因此，91号令增加了限制增驾大型客车、牵引车、中型客车条件的三种情形：一是“醉酒后驾驶机动车的”，二是“在本记分周期和申请前最近连续三个记分周期内有饮酒后驾驶机动车行为的”，三是“在本记分周期和申请前最近连续三个记分周期内有驾驶机动车行驶超过规定时速百分之五十以上行为，机动车驾驶证未被吊销的。”