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“装卸难、清洁难、通行难”是每个拉煤卡友必经的难关，更是矛盾纠纷的关键症结。拉煤装卸本身就麻烦且危险，爬上爬下一个不小心脚下打滑就是伤筋动骨，要是冬天低温凝附在车厢上冻结起来，为装卸发愁的卡友不是少数。
本身运煤车清洁度就差，可动不动车身不洁要处罚，出现扬尘、遗落轻微违法也张口就罚600元，甚至一些地区篷布盖不严竟然顶格处罚动辄两万。
上路难更是拉煤车的常态，秋冬季节更甚，动不动就限产停工运煤车被迫停运。要不就24小时全天候禁行，一旦违规上路罚3分扣100。
如果说违章、违规罚款扣分理所应当，可是没违章没违法却收到罚单，卡友怎么能认可。明明合法合规上路，却碰上标识形同虚设、复议无期限的尴尬，执法随意、禁行限行坑苦了拉煤卡友。
在214省道盂县路段，拉煤卡友凌晨一点多通行，结果一星期收二十多个罚单，几十个卡友遭遇类似情况，可执法部门解释是标识才立、抓拍摄像头没关！可就是这样的理由，导致8月份的罚单到了10月份也难以处理。
交通部三令五申明确要求原则上除城市核心区、政治敏感区部分道路外，禁止24小时限行。实施科学限行，货车分种类、分时段、分路段、分区城实施通行管控措施，完善相关交通标志标线。
可在落实过程中城区路段限行、工业园区也一样限行，白天不让走、晚上也是通行难，一些地区标识更是自行矛盾，政策也是反复无常。
在山西阳泉盂县香河南路有一个通行标识，上面赫然写着所有大、中型货车早6时晚22时禁止驶入，违者罚款。可8月份盂县到寿阳两地拉煤卡友按照该通行标识要求，选择凌晨一点钟通过该路段，照样因违反指示标牌扣3分。
一拉煤卡友两辆货车一星期内就接连收到了二十多张罚单。被罚之后卡友们提出行政复议，可2个月过去了，罚单仍旧是迟迟得不到解决。
开始的答复可能是抓拍摄像头没关，之后争议的焦点变成标识何时设立的，交警答复是9月份才设立标识牌的，但是卡友和沿途的多家商户都反馈早已经设立了。
一块早已经设立的标识牌，卡友合规上路，收到2个月的罚单，如今还无法得到解决，甚至连出错的症结究竟在哪里也是莫衷一是，双方各执一词。
一块标识牌设立何时设立交警可以信口胡说，罚款处理更是粗暴随意，没有验收监管部门，没有设立登记，没有统一规范，之后出现问题无人负责、无人处理。
面对这样的标识、如此罚单，难道卡友只能乖乖交罚款了事吗？行政复议2个多月为何没有一人出面解决呢？
无论是限行标识设立还是限行政策出台，本应该充分听取各方意见，科学设立、谨慎出台确保运力调控顺畅，满足必须的生产、生活配送需求。
可是事实上，无论政策出台还是落实，或者是标识设立与否，卡友和物流企业总是最后得知，只能被迫适应，一旦出现问题，无辜卡友甚至无力维护个人的合法利益，只能劳师动众请求媒体帮忙。
拉煤卡友非禁行时段通行被罚，除了标识何时设立是争议焦点之外，该路段标识繁多、规则打架也是导致卡友无辜被罚的关键。
在214省道盂县路段，除了要求中、重型货车避开禁行时间段上路的通行标识，还有全天禁止柴油货车和散装物料运输车的标识，卡友究竟该按照哪个标识通行上路，也让途径该路的运煤车犯难了。
在公转铁运输结构洗牌之下，煤炭公路运输只能在倒短环节占得一点市场份额，可如今倒短运输主力，更是被认为环境污染的元凶，动不动就上路面临24小时全天禁行，通行证难办，限高杆林立，监控摄像头火力全开，还有标识不清造成的通行负担。
拉煤大货车看着是路上霸王，其实是通行困难户，这背后是上到限行政策制定没有提前调研、科学决策，出台随意；下到路面标识、摄像头、限高杆设立没有统一规范、没有验收监管部门，设立随意之后出现问题无人负责、无从解决。
中间政策落实、路面执法更是一刀切严重、自由裁量导致权利滥用，动不动就罚款扣分粗暴解决，上来就顶格处罚动辄上万。
如今货运寒冬之际，运价低迷卡友生存艰难转型困难，一个标识、一个限行杆、一个摄像头、一个罚单都关系卡友的上路成本，关系货运行业的通行效率。
如何环保和通行之间平衡，科学决策是关键，源头上如何科学限行直接影响货运行业提效降本，更关系行业的洗牌发展。希望从上到下无论是政策出台或者是标识设立、路面执法各个环节都更严谨、出现问题、找到症结及时解决问题。（文/卡家号：林晋）
